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當(dāng)前位置: 首頁(yè) > 軍事頻道

俄美關(guān)系發(fā)展的歷史?

作者:Anita 發(fā)布時(shí)間: 2022-05-27 02:14:19

簡(jiǎn)介:】美俄關(guān)系是當(dāng)前大國(guó)關(guān)系中較為重要的一對(duì)。冷戰(zhàn)結(jié)束以來(lái),美俄時(shí)而握手言歡,時(shí)而惡語(yǔ)相向,兩國(guó)關(guān)系始終處于非敵非友、時(shí)好時(shí)壞的不確定狀態(tài)。當(dāng)前,兩國(guó)間既有廣泛的共同利益基礎(chǔ)

美俄關(guān)系是當(dāng)前大國(guó)關(guān)系中較為重要的一對(duì)。冷戰(zhàn)結(jié)束以來(lái),美俄時(shí)而握手言歡,時(shí)而惡語(yǔ)相向,兩國(guó)關(guān)系始終處于非敵非友、時(shí)好時(shí)壞的不確定狀態(tài)。當(dāng)前,兩國(guó)間既有廣泛的共同利益基礎(chǔ),又存在深刻的戰(zhàn)略沖突,美俄關(guān)系呈現(xiàn)出合作中有矛盾、較量中有妥協(xié)的態(tài)勢(shì)。

一、美俄關(guān)系的復(fù)雜歷程

自1991年12月前蘇聯(lián)解體、俄羅斯立國(guó)以來(lái),美俄關(guān)系跌宕起伏,經(jīng)歷了三個(gè)發(fā)展階段。(劉金質(zhì):《美俄關(guān)系十年》,《國(guó)際政治研究》2002年第1期;夏義善:《“9·11”事件后的俄美關(guān)系》,《和平與發(fā)展》,2003年第1期)

第一階段(1991年底至1993年),為美俄關(guān)系的“蜜月期”。俄羅斯不僅在政治制度和經(jīng)濟(jì)制度方面向西方看齊,而且在對(duì)外關(guān)系上采取“一邊倒”政策,積極尋求融入美國(guó)為首的“西方民主大家庭”。美俄關(guān)系迅速升溫,兩國(guó)元首多次會(huì)晤,兩國(guó)簽署《美俄伙伴和友好關(guān)系憲章》。但美俄并未形成真正的伙伴關(guān)系,美不僅沒(méi)有伸出援手助俄擺脫困境,而且還極力加以限制與削弱。這使俄羅斯對(duì)美國(guó)的幻想破滅,開(kāi)始把追求和維護(hù)國(guó)家利益作為對(duì)外政策的基點(diǎn),奉行“雙頭鷹”外交。

第二階段(1993年至1999年底),為美俄之間分歧與摩擦多于協(xié)調(diào)與合作的時(shí)期。從1993年開(kāi)始,俄主動(dòng)拉開(kāi)同美國(guó)的距離,開(kāi)始獨(dú)立自主地推行全方位外交。美則繼續(xù)視俄為潛在敵人和威脅,逐步蠶食俄戰(zhàn)略空間。美推動(dòng)北約實(shí)現(xiàn)首輪?wèn)|擴(kuò),俄戰(zhàn)略前沿回撤700-1000公里;北約新概念出臺(tái),俄面臨“人道主義干預(yù)”的威脅;美和北約加緊向獨(dú)聯(lián)體滲透,具有反俄傾向的“古阿姆”聯(lián)盟建立;美發(fā)動(dòng)科索沃戰(zhàn)爭(zhēng),俄在南歐的傳統(tǒng)影響幾近喪失。美俄關(guān)系高度緊張,退為“冷和平”狀態(tài)。

第三階段(1999年底普京上臺(tái)至今),為美俄嘗試建立新型關(guān)系的時(shí)期。普京主政俄羅斯后,特別是“9·11”事件以來(lái),美俄關(guān)系進(jìn)入了一個(gè)由冷變熱、時(shí)冷時(shí)熱、冷熱不均的新階段。布什政府調(diào)整對(duì)俄政策,俄羅斯積極支持美國(guó)反恐,兩國(guó)關(guān)系迅速改善。但2003年美俄圍繞伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)問(wèn)題發(fā)生深刻分歧,兩國(guó)關(guān)系趨淡。2004年6月美推動(dòng)北約完成第二輪?wèn)|擴(kuò),將冷戰(zhàn)時(shí)期前蘇聯(lián)在中、東歐的戰(zhàn)略緩沖地帶吞食殆盡。但美俄從各自戰(zhàn)略利益和實(shí)際需要出發(fā),均積極修復(fù)因伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)造成的雙邊關(guān)系裂痕。普京在美總統(tǒng)選舉中打破常規(guī)數(shù)次公開(kāi)“挺布”,加入美提出的“防擴(kuò)散安全倡議”。布什則宣稱(chēng)美俄關(guān)系“復(fù)雜但不棘手”,2005年2月與普京在斯洛伐克首都布拉迪斯拉發(fā)舉行了連任后的首次正式會(huì)晤。美俄在反恐、核安全、俄加入世貿(mào)組織等具體問(wèn)題上達(dá)成共識(shí),但兩國(guó)在戰(zhàn)略利益上的沖突并未緩解。

二、當(dāng)前美俄之間的主要矛盾

(一)美俄在中亞和外高加索地區(qū)的爭(zhēng)奪日趨激烈。阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)以來(lái),美加緊對(duì)中亞和外高加索地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)和軍事滲透,美俄矛盾明顯加劇。主要表現(xiàn)在:政治上,美插手格魯吉亞和烏克蘭選舉,在兩國(guó)先后催生“玫瑰革命”和“橙色革命”,分別扶植起親美的薩卡什維利政權(quán)和尤先科政權(quán)。今年美國(guó)又公開(kāi)將白俄羅斯列為“暴政前哨”國(guó),積極干預(yù)吉爾吉斯和摩爾多瓦的議會(huì)選舉,力圖削弱俄在這些國(guó)家的影響。軍事上,美繼續(xù)通過(guò)軍援、聯(lián)合軍演、人員培訓(xùn)等手段加強(qiáng)在中亞各國(guó)的軍事存在,謀求中亞駐軍長(zhǎng)期化。美還保留在格魯吉亞的軍事顧問(wèn),尋求在阿塞拜疆設(shè)立軍事基地。在經(jīng)濟(jì)上,積極奪取里海地區(qū)豐富的石油天然氣資源,試圖打破俄對(duì)里海石油外運(yùn)的壟斷地位。2003年底,美促成阿塞拜疆、格魯吉亞和土耳其三國(guó)開(kāi)工建設(shè)巴庫(kù)—第比利斯—杰伊漢輸油管道。美稱(chēng)該管道是其“石油戰(zhàn)略的重要組成部分”。面對(duì)美的嚴(yán)重挑戰(zhàn),俄加大了反擊力度。一方面,利用其對(duì)該地區(qū)國(guó)家的傳統(tǒng)影響,大力完善獨(dú)聯(lián)體多邊合作機(jī)制,將獨(dú)聯(lián)體集體條約提升為獨(dú)聯(lián)體集體安全條約組織,并在相關(guān)國(guó)家建立軍事基地。另一方面,大力推動(dòng)與該地區(qū)國(guó)家的經(jīng)貿(mào)合作,加強(qiáng)對(duì)油氣開(kāi)采外運(yùn)的優(yōu)勢(shì),并利用廉價(jià)提供本國(guó)能源等經(jīng)濟(jì)手段牽制有離心傾向的國(guó)家。

(二)美加快駐歐美軍的部署調(diào)整和北約東擴(kuò)的步伐,引發(fā)俄憂(yōu)慮和抵制。2003年以來(lái),美為進(jìn)一步謀求全球戰(zhàn)略?xún)?yōu)勢(shì),正對(duì)其海外軍事部署進(jìn)行二戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)規(guī)模最大的一次調(diào)整,其中一個(gè)重要步驟就是將部分駐德國(guó)美軍東移至中、東歐國(guó)家,在波蘭、羅馬尼亞和保加利亞等國(guó)建立新的軍事基地。2004年,愛(ài)沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛等波羅的海三國(guó)加入北約后,北約的軍事觸角進(jìn)一步向東延伸。這使俄戰(zhàn)略空間進(jìn)一步受到擠壓,俄面臨美直接軍事威脅。盡管美一再聲稱(chēng)美在東歐等地建立新的軍事基地并非針對(duì)俄,美無(wú)意包圍俄羅斯,但仍引起俄?yè)?dān)憂(yōu)和反對(duì)。2004年2月,俄舉行了20年來(lái)最大規(guī)模的一次戰(zhàn)略核力量和常規(guī)部隊(duì)聯(lián)合軍事演習(xí),意在向美和北約顯示其軍事實(shí)力,促使美考慮俄切身利益。

(三)美對(duì)俄國(guó)內(nèi)政策不滿(mǎn),認(rèn)為俄民主進(jìn)程倒退。2003年10月以來(lái),美對(duì)普京在國(guó)內(nèi)外一系列問(wèn)題上的舉措感到不滿(mǎn),對(duì)俄民主化發(fā)展的走向深為憂(yōu)慮,并對(duì)俄新一屆杜馬選舉、尤科斯石油公司總裁霍多爾科夫斯基被捕等事件橫加指責(zé)。美多次強(qiáng)調(diào)民主對(duì)美俄關(guān)系的重要性,強(qiáng)烈要求普京維護(hù)俄羅斯的民主進(jìn)程。美國(guó)務(wù)卿賴(lài)斯稱(chēng):“我們(美國(guó))將繼續(xù)表明,在俄羅斯,保護(hù)民主對(duì)美俄關(guān)系的未來(lái)至關(guān)重要”。一些美學(xué)者和議員宣揚(yáng),在俄羅斯,資本主義取得了勝利,但民主卻失敗了,俄越來(lái)越多地表現(xiàn)出與蘇維埃時(shí)代及帝俄時(shí)代相同的特性。美嚴(yán)詞指責(zé)2004年俄總統(tǒng)大選缺乏“公開(kāi)性”,認(rèn)為“獨(dú)裁主義”正潛還俄國(guó)社會(huì)。美還在2004年和2005年《國(guó)別人權(quán)報(bào)告》中指責(zé)俄人權(quán)狀況倒退。俄對(duì)美的指控進(jìn)行了激烈反駁,強(qiáng)調(diào)“我們反對(duì)把這件事當(dāng)作工具來(lái)實(shí)現(xiàn)外交政策目標(biāo),或者讓俄羅斯成為一個(gè)失去方向的國(guó)家”,“所有現(xiàn)代民主制度和原則都必須適合俄羅斯發(fā)展的階段、歷史和傳統(tǒng)”;指責(zé)美無(wú)權(quán)干涉俄內(nèi)政,并譴責(zé)美在民主、人權(quán)、自由等方面采取雙重標(biāo)準(zhǔn)。

三、美俄矛盾上升的背景和原因

(一)美仍將俄視為潛在戰(zhàn)略對(duì)手,雙方在戰(zhàn)略上互不信任,是阻礙美俄關(guān)系發(fā)展的主要因素。冷戰(zhàn)結(jié)束后,美俄關(guān)系雖然明顯改善,但美仍一直將俄視為潛在戰(zhàn)略對(duì)手,竭力擠壓俄戰(zhàn)略空間?!?·11”事件后,反恐和防擴(kuò)散成為美對(duì)外政策的中心任務(wù),美積極爭(zhēng)取俄的支持與合作,美俄關(guān)系短期內(nèi)大幅改善。但美并沒(méi)有因此改變其遏俄弱俄的戰(zhàn)略考慮,防范和削弱依然是美對(duì)俄政策的重要內(nèi)容。

(二)美在歐亞大陸加快戰(zhàn)略擴(kuò)張步伐,直接損及俄核心利益,這成為美俄矛盾的主要焦點(diǎn)。冷戰(zhàn)結(jié)束后,美利用超強(qiáng)實(shí)力,加緊進(jìn)行全球戰(zhàn)略擴(kuò)張?!?·11”事件后,美先是借阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)之機(jī)成功進(jìn)軍中亞,然后很快推翻薩達(dá)姆政權(quán),迫使利比亞和敘利亞等軟化對(duì)美立場(chǎng),這些都進(jìn)一步刺激和助長(zhǎng)了美霸權(quán)圖謀。美“反恐謀霸”的戰(zhàn)略擴(kuò)張步伐進(jìn)一步加快,加大對(duì)前蘇聯(lián)地區(qū)的滲透力度,不斷蠶食俄傳統(tǒng)勢(shì)力范圍。美還繼續(xù)插手車(chē)臣問(wèn)題,試圖滲入北高加索地區(qū)。面對(duì)美步步進(jìn)逼,俄不愿也不會(huì)輕易放棄其在中亞及外高加索等地的核心戰(zhàn)略利益,被迫對(duì)美采取一定的反制措施。

(三)俄尋求恢復(fù)大國(guó)地位的努力和加快融入歐洲的戰(zhàn)略,與美建立單極霸權(quán)的目標(biāo)相抵觸。近年俄經(jīng)濟(jì)繼續(xù)恢復(fù)性增長(zhǎng),國(guó)力不斷恢復(fù),2003年底的杜馬選舉和2004年的總統(tǒng)大選又重劃了俄政治版圖,普京國(guó)內(nèi)政治地位更加鞏固,掌控國(guó)內(nèi)政局的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。同時(shí),俄歐關(guān)系也因反對(duì)美單邊主義政策的共同立場(chǎng)而大幅改善,法德與俄合作加強(qiáng)。俄外交空間大為擴(kuò)展,重振大國(guó)地位的步伐加快,更加重視維護(hù)俄大國(guó)形象,更加注意保護(hù)俄切身利益。美單極謀霸戰(zhàn)略與俄羅斯振興經(jīng)濟(jì)、重新崛起和維護(hù)地緣政治利益的政策背道而馳,這使美俄深層次的分歧很難彌合。

十幾年來(lái)美俄關(guān)系的起伏變化以及不久前美俄兩國(guó)總統(tǒng)在斯洛伐克的會(huì)晤表明,在新世紀(jì)國(guó)際戰(zhàn)略形勢(shì)發(fā)生深刻變化的大背景下,美俄雙方都在以更加務(wù)實(shí)、更加理性的態(tài)度審視和處理相互間的關(guān)系,雙方既存在一些重大的戰(zhàn)略分歧和利益沖突,也存在加強(qiáng)對(duì)話(huà)、增進(jìn)合作的實(shí)際需要。

今后一個(gè)時(shí)期,美俄間的矛盾雖仍會(huì)存在,某些情況下還可能激化,但雙方仍將尋求和擴(kuò)大兩國(guó)共同利益的匯合點(diǎn),加強(qiáng)在能源、核安全等領(lǐng)域的合作。美俄關(guān)系既不會(huì)滑落到冷戰(zhàn)時(shí)期超級(jí)大國(guó)間的對(duì)抗局面,也難以熱絡(luò)為冷戰(zhàn)結(jié)束之初的“蜜月”狀態(tài),將繼續(xù)呈現(xiàn)出美攻俄守的戰(zhàn)略態(tài)勢(shì),維持既合作妥協(xié)、又摩擦斗爭(zhēng)的基本框架。

不會(huì)啦,美俄現(xiàn)在都是資本主義陣營(yíng)的啊!再說(shuō)了,他們之間有競(jìng)爭(zhēng)都是存在在軍事方面,而更多的是合作,因?yàn)榻裉斓亩砹_斯已今非昔比了,早就衰落了,難以與美國(guó)對(duì)抗

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