【簡(jiǎn)介:】可以說(shuō)中國(guó)和伊朗這份25年的合作協(xié)議,之所以能簽下來(lái),有比較大的原因是因?yàn)槊绹?guó)對(duì)于伊朗的制裁,為什么這么說(shuō)?是因?yàn)檫^(guò)去伊朗在中東也是一支強(qiáng)大而又重要的力量,其對(duì)美國(guó)的石油美
可以說(shuō)中國(guó)和伊朗這份25年的合作協(xié)議,之所以能簽下來(lái),有比較大的原因是因?yàn)槊绹?guó)對(duì)于伊朗的制裁,為什么這么說(shuō)?是因?yàn)檫^(guò)去伊朗在中東也是一支強(qiáng)大而又重要的力量,其對(duì)美國(guó)的石油美元可以形成直接的地緣威脅,所以伊朗一直有重振雄風(fēng),利用中俄與美國(guó)周旋,而又不過(guò)于依附于中俄的國(guó)家戰(zhàn)略。
那么這一次,伊朗之所以能簽下一份長(zhǎng)達(dá)25年的戰(zhàn)略合作協(xié)議,可以看作是國(guó)家戰(zhàn)略上的一次調(diào)整,這是將伊朗的未來(lái)與我們深度綁定,伊朗之所以這么做,是因?yàn)閷?duì)國(guó)際環(huán)境和變化趨勢(shì)有著深刻的洞見。
接下來(lái)我從三個(gè)方面來(lái)分析一下這份協(xié)議的意義,和美國(guó)可能會(huì)做出的反制措施。
美國(guó)石油美元的構(gòu)成機(jī)制,為什么美國(guó)對(duì)伊朗窮追猛打,而又不敢發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)?是因?yàn)橐晾蕦?duì)于石油美元構(gòu)成了的致命的地緣威脅。美國(guó)在1974年,首先與沙特之間非正式達(dá)成“不可動(dòng)搖的協(xié)議”,美國(guó)向沙特出售武器裝備,確保沙特的安全不再受以色列的戰(zhàn)爭(zhēng)威脅,沙特則接受美元作為石油出口貿(mào)易唯一的計(jì)價(jià)和結(jié)算貨幣。之后美國(guó)財(cái)政部與沙特達(dá)成協(xié)議,向沙特開放美國(guó)國(guó)債認(rèn)購(gòu)。與沙特達(dá)成協(xié)議后,美國(guó)與石油輸出國(guó)組織歐佩克其他成員國(guó)挨個(gè)都達(dá)成協(xié)議,確定了在歐佩克國(guó)家出口石油時(shí),用美元作為唯一的計(jì)價(jià)和結(jié)算貨幣,然后以美國(guó)的商品交易所進(jìn)行原油期貨交易,由美國(guó)鎖定了石油的定價(jià)權(quán)。
而這個(gè)協(xié)議的簽訂的歷史背景,正是在此之前的1973年,由美國(guó)在中東地區(qū)的頭號(hào)盟友以色列,又一次揍了阿拉伯國(guó)家。而以沙特為首的阿拉伯產(chǎn)油國(guó),正是為了免受以色列的戰(zhàn)爭(zhēng)威脅,而與美國(guó)簽下了石油美元的協(xié)議。這可以看作是美國(guó)胡蘿卜加大棒的政策,一邊由盟友武力威脅,一邊由美元利誘,確立了石油美元的歷史地位。
這個(gè)過(guò)程其實(shí)也把國(guó)石油美元的兩大地緣支柱給透露清楚了,石油美元,第一是以以色列為軍事支柱,通過(guò)以色列對(duì)產(chǎn)油國(guó)進(jìn)行軍事彈壓;第二是以沙特為金融支柱,通過(guò)與以沙特為首的主要產(chǎn)油國(guó)簽訂排他性協(xié)議,來(lái)綁定石油美元的結(jié)算與貿(mào)易。而美國(guó)正是利用這兩個(gè)支柱之間的矛盾,相互抑制,來(lái)維持這個(gè)系統(tǒng)的穩(wěn)定。
這兩個(gè)支柱,既成就了石油美元,也把中東地區(qū)變成了大國(guó)博弈的磨盤,因?yàn)檫@里是石油美元的命門所在。
石油美元的七寸在哪里呢?
石油必須以美元結(jié)算,這是石油美元存在的根本。多年以來(lái)凡是威脅或者付諸實(shí)際行動(dòng),不以美元進(jìn)行結(jié)算的中東產(chǎn)油國(guó),都遭到了美國(guó)無(wú)情的打擊和制裁,伊拉克,利比亞,敘利亞,伊朗都是先例。如果任由這種情況繼續(xù)下去,石油美元就會(huì)演變成金融霸權(quán),侵蝕世界上其他所有國(guó)家的利益,基于自身利益的考量,其他的世界大國(guó)也并沒(méi)有袖手旁觀,他們對(duì)石油美元多年來(lái)也一直在進(jìn)行對(duì)抗,而在地緣上,他們的對(duì)抗很少親自參與,主要是通過(guò)中東的第三支力量。
這支力量天生就與石油美元兩大支柱有矛盾。這里面最主要的,就是以伊朗為首的什葉派和以沙特為首的遜尼派之間的矛盾,以及伊朗與以色列之間的矛盾。
由于這樣天然的矛盾,伊朗正好與美國(guó)的兩個(gè)中東支柱,以色列和沙特都成了對(duì)手,而伊朗作為什葉派的核心,聯(lián)合了敘利亞,伊拉克,黎巴嫩,也門這些國(guó)家,組成什葉派之弧,這對(duì)美國(guó)的石油美元兩個(gè)核心形成了巨大的壓力。
一旦伊朗對(duì)這兩個(gè)支柱發(fā)動(dòng)攻擊,只要打斷一個(gè)支柱,就會(huì)動(dòng)搖石油美元的根基,而美元就是美國(guó)的國(guó)本,這相當(dāng)于是會(huì)摧毀美國(guó)的命脈,這就是為什么美國(guó)多年以來(lái)雖然力保了以色列和沙特的安全,卻始終不能容忍任何第三支中東勢(shì)力存在的原因,過(guò)去兩伊戰(zhàn)爭(zhēng)可以兩敗俱傷,但是不能有勝利者崛起,任何一個(gè)有擴(kuò)張野心的強(qiáng)人,都必須被打倒,不管是伊拉克的薩達(dá)姆,還是利比亞的卡扎菲,當(dāng)然如今就剩下最后的伊朗。
伊朗為什么選擇這個(gè)時(shí)候與中國(guó)簽訂長(zhǎng)期戰(zhàn)略合作協(xié)議?最近的國(guó)際環(huán)境在疫情沖擊之下,變得越來(lái)越惡劣,最主要的原因就是因?yàn)槊绹?guó)不斷通過(guò)制造摩擦和沖突向外轉(zhuǎn)移矛盾,并將美國(guó)疫情嚴(yán)重的原因推卸到其他國(guó)家身上。
與此同時(shí)美國(guó)還在繼續(xù)推進(jìn)其孤立戰(zhàn)略。一方面鼓動(dòng)其他西方國(guó)家,將制造業(yè)轉(zhuǎn)移到印度越南和其他國(guó)家去,一方面以5G建設(shè)為突破口,向西方國(guó)家施加壓力,讓他們不得選擇華為的設(shè)備,這已經(jīng)在國(guó)際上形成了一種明顯的新型冷戰(zhàn)的氛圍。
這會(huì)導(dǎo)致很多國(guó)家不得不進(jìn)行選邊站隊(duì),比如俄羅斯,過(guò)去在俄羅斯內(nèi)部,梅德韋杰夫其實(shí)是親西方勢(shì)力的代表,而普京更多是俄羅斯利益的代表,普京之所以讓梅德韋杰夫做總理站在前臺(tái),是希望能加強(qiáng)與西方的溝通和合作,但是這一次俄羅斯在國(guó)家戰(zhàn)略上也做出了重大的調(diào)整,一方面替換了梅德韋杰夫的總理職位,換上了普京認(rèn)為可以推動(dòng)俄羅斯國(guó)內(nèi)改革的新總理,另一方面俄羅斯通過(guò)修改憲法,確保普京可以終身?yè)?dān)任總統(tǒng)。
俄羅斯做出了這兩個(gè)改變,可以視作是與西方的一種疏遠(yuǎn),也可以視作俄羅斯在國(guó)家戰(zhàn)略上選擇了將向中國(guó)進(jìn)一步靠攏。
而未來(lái)在美國(guó)的壓力之下,越來(lái)越多的國(guó)家可能將不得不像俄羅斯一樣做出內(nèi)部調(diào)整,被迫進(jìn)行國(guó)家戰(zhàn)略的方向選擇,很明顯,伊朗正是在這樣的背景之下,對(duì)自己的國(guó)家戰(zhàn)略進(jìn)行了一次深度綁定。
一方面過(guò)去伊朗奉行的獨(dú)立性外交策略,在未來(lái)可能會(huì)越來(lái)越脆弱,其外交回旋的空間,正變得越來(lái)越小。另一方面美國(guó)對(duì)伊朗的壓制有可能會(huì)繼續(xù)升級(jí),而在未來(lái)更加嚴(yán)峻的國(guó)際形勢(shì)下,也只有我們能為伊朗帶來(lái)強(qiáng)力支持。
我們的一帶一路戰(zhàn)略,其中最主要的建設(shè)方向就是巴基斯坦通道,通過(guò)巴基斯坦通道可以連接起伊朗,通過(guò)對(duì)伊朗的戰(zhàn)略支持,可以直抵美國(guó)石油美元的核心命門,這個(gè)抓手可以有效遏制美國(guó)進(jìn)行戰(zhàn)略冒險(xiǎn)的沖動(dòng)。
對(duì)于未來(lái)而言,中國(guó)和伊朗的合作,會(huì)在美國(guó)的壓力之下越來(lái)越深化,伊朗除了與我們深度綁定,也別無(wú)選擇。我們選擇伊朗,最主要的并不是為了石油,而是為了石油美元。
面對(duì)中伊聯(lián)合,美國(guó)會(huì)采取什么措施呢?伊朗是石油美元最后的心腹之患,也是美國(guó)心有余而力不足的對(duì)手,美國(guó)不是畏懼伊朗,是畏懼伊朗背后的支持者。
現(xiàn)在美國(guó)逼迫各國(guó)選邊站隊(duì),這個(gè)趨勢(shì)在未來(lái)有可能會(huì)進(jìn)一步加劇,最后會(huì)以什葉派之弧在中東劃出一條界線,來(lái)劃分各自的勢(shì)力范圍。
如果美國(guó)一味采取孤立策略,其會(huì)進(jìn)一步收緊對(duì)伊朗的制裁,然而伊朗在制裁之下已經(jīng)有很多年了,變數(shù)不在美國(guó)怎么制裁伊朗,而在于怎么制裁對(duì)伊朗提供的支持,但正是因?yàn)槊绹?guó)加劇了世界的對(duì)立之后,一旦突破某個(gè)臨界點(diǎn),那么就有可能會(huì)導(dǎo)致某種形式的割裂,這時(shí)候制裁就失去了意義,因?yàn)闆](méi)人在乎制不制裁了。
所以現(xiàn)在看到的各種制裁,可以視作未來(lái)的一種預(yù)演,制裁有效的前提,是違背制裁的后果比承受制裁的結(jié)果更嚴(yán)重,但美國(guó)似乎正在讓這兩者失去分別,這會(huì)導(dǎo)致制裁最終失效,那時(shí),也就意味著東西方一別兩安,各自珍重。
最后對(duì)石油美元的威懾需要伊朗,伊朗現(xiàn)在選擇深度綁定是一件好事,穿越現(xiàn)實(shí)的迷霧去看未來(lái),霸權(quán)主義終將會(huì)被歷史終結(jié)。
而這份協(xié)議也是終結(jié)霸權(quán)的一份宣言。
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