【簡介:】 1947年以前,巴基斯坦為英屬印度的一部分。 遠古時期,在當今巴基斯坦境內(nèi)產(chǎn)生過印度河流域文明。印度-雅利安人以此為基地向恒河流域擴張。阿契美尼德王朝和亞歷山大
1947年以前,巴基斯坦為英屬印度的一部分。
遠古時期,在當今巴基斯坦境內(nèi)產(chǎn)生過印度河流域文明。印度-雅利安人以此為基地向恒河流域擴張。阿契美尼德王朝和亞歷山大大帝的軍隊亦曾兵臨印度河畔??兹竿醭①F霜帝國、笈多王朝、戒日王朝在此地建立過統(tǒng)治。從公元8世紀起,伊斯蘭教經(jīng)此傳入印度。印度穆斯林建立了德里蘇丹國和莫臥兒王朝。
1858年整個次大陸淪為英國殖民地。在征服印度全境的過程中,英國殖民者同穆斯林各階層的矛盾日益加深。印度民族大起義后,英印殖民政府扶植印度教徒,歧視和排擠穆斯林,使穆斯林上層社會產(chǎn)生了依靠殖民統(tǒng)治集團以抗衡印度教徒的傾向。印度資產(chǎn)階級啟蒙運動中,一批穆斯林民主主義者開始致力于穆斯林社會的復(fù)興。
1863~1886年,賽義德·艾哈邁德·汗等人先后創(chuàng)立加爾各答伊斯蘭教協(xié)會、全印伊斯蘭教中心協(xié)會、英國-東方伊斯蘭教學(xué)院(即阿利加爾穆斯林大學(xué))和伊斯蘭教育會議。穆斯林青年在上述學(xué)會和學(xué)院中既受到了西方近代科技教育,也逐步樹立了統(tǒng)一的穆斯林意識。
1906年全印穆斯林聯(lián)盟在達卡成立。1909年英國議會通過的莫萊-明托改革法案為穆斯林設(shè)立了議會單獨選舉制,為穆斯林選民設(shè)單獨選區(qū),從而確認了穆斯林社會在南亞次大陸作為一個特殊的政治實體的地位。全印穆斯林聯(lián)盟成為代表印度穆斯林的唯一的政治組織。
1930年伊克巴爾在全印穆盟年會上,反對印度國大黨提出的統(tǒng)一的印度民族的思想,認為在旁遮普、西北邊省、信德和俾路支斯坦建立“一個單獨的國家”,將是穆斯林奮斗的目標。1937年全印穆斯林聯(lián)盟在大選中的失敗和國大黨推行的歧視穆斯林的政策,促使穆盟于1940年3月通過了建立巴基斯坦的決議。
此后,以M.A.真納為首的全印穆斯林聯(lián)盟在此問題上一直沒有讓步。1947年6月英國提出蒙巴頓方案,同意印巴分治,同年8月14日,巴基斯坦宣告獨立,成為英聯(lián)邦的一個自治領(lǐng),領(lǐng)土包括東、西巴基斯坦兩翼。定都卡拉奇(1959年首都遷至拉瓦爾品第,1970年再遷至伊斯蘭堡)。同年,巴基斯坦以英聯(lián)邦成員國身份加入聯(lián)合國。
獨立初期 巴基斯坦獨立時,繼承了一個軍事官僚化的國家機構(gòu),地主階級十分強大,資產(chǎn)階級力量弱小。巴基斯坦在經(jīng)濟、政治制度、軍事、司法和文化教育等方面仍未能擺脫英國在某種形式上的控制和影響。許多重要經(jīng)濟部門處于依附于英、印等國資本的地位。在這種情況下,巴基斯坦政府制訂了優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)、農(nóng)村手工業(yè),其次發(fā)展以本國原料為主的工業(yè)、輕工業(yè)和重工業(yè)的經(jīng)濟規(guī)劃。經(jīng)過近十年的努力,生產(chǎn)取得明顯成就,但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一直處于停滯和衰退狀態(tài),從而尖銳地暴露了巴基斯坦農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的危機。雖然巴基斯坦政府多次通過土地租佃法案,意在強調(diào)維護佃農(nóng)利益,刺激農(nóng)業(yè)生產(chǎn),但由于不敢觸動地主階級的根本利益而收效甚微。
1956年3月23日。巴基斯坦頒布第一部憲法,改自治領(lǐng)為共和國,定國名為巴基斯坦伊斯蘭共和國,仍留在英聯(lián)邦內(nèi)。根據(jù)憲法,巴基斯坦采用聯(lián)邦制,中央設(shè)一院制議會,即國民議會。東巴人民聯(lián)盟主席穆吉布·拉赫曼認為該憲法踐踏了地方自治原則。1948~1958年間,巴基斯坦政府因政局動蕩而九次更迭內(nèi)閣。軍管時期 1958年10月,M.阿尤布·汗指責(zé)總統(tǒng)米爾扎對國家政局惡化負有責(zé)任,因而宣布實施軍事管制法,廢黜總統(tǒng),解散立憲機構(gòu),禁止政黨活動,自己出任總統(tǒng)兼軍法管制首席執(zhí)行官。阿尤布·汗執(zhí)政期間曾公布西巴土地改革條例,為促進巴基斯坦農(nóng)業(yè)生產(chǎn)做過一些嘗試。阿尤布·汗于1969年3月將政權(quán)移交給A.M.葉海亞·汗。
1970年初,葉海亞·汗宣布恢復(fù)政黨活動,頒布立法體制法令并舉行全國大選。翌年2月,葉海亞·汗(1969~1972在任)解散內(nèi)閣,隨后與東巴基斯坦人民聯(lián)盟主席穆吉布·拉赫曼就召開國民議會和制憲問題會談,雙方未能取得一致意見。3月,巴基斯坦政府頒布禁止一切政黨活動和實行全面新聞檢查的軍管條例,西巴軍隊進駐東巴主要城市,逮捕穆吉布·拉赫曼并取締東巴人民聯(lián)盟。3月26日,東巴宣布獨立。11月,印度對東巴發(fā)動武裝侵略,后擴大到西巴(見印巴戰(zhàn)爭)。巴基斯坦總統(tǒng)發(fā)表廣播講話,準備使“危機得到體面的解決”,給東巴以最大程度的自治。布托執(zhí)政時期 Z.A.布托于1971年12月執(zhí)政后宣布,將以一個松散的聯(lián)邦的辦法解決東巴問題,同時無條件釋放穆吉布·拉赫曼。
1972年6月,印巴簽署《雙邊關(guān)系協(xié)定》,結(jié)束戰(zhàn)爭狀態(tài),東巴成立孟加拉人民共和國。布托于1972年頒布《經(jīng)濟改革法令》,在農(nóng)業(yè)方面進行土地改革,兩次降低土地最高限額,并通過多種辦法給資本主義農(nóng)業(yè)經(jīng)營者提供便利條件;在工業(yè)方面實行國有化政策,加強了國家政權(quán)對經(jīng)濟的控制,但影響了資產(chǎn)階級的利益,給巴基斯坦國民經(jīng)濟帶來嚴重后果。齊亞·哈克執(zhí)政時期 1977年,M.齊亞·哈克出任總統(tǒng)和軍管首席執(zhí)行官。逮捕布托等人,解散各級議會,中止履行1973年憲法中的某些條款。1979年采用新的伊斯蘭法律,其他伊斯蘭改革還涉及法院系統(tǒng)、選舉制度、經(jīng)濟和教育方針。同年10月自由選舉被取消,政黨成為非法組織。1981年頒布臨時新憲法。面對巴基斯坦嚴重的經(jīng)濟問題,齊亞·哈克提出恢復(fù)國民經(jīng)濟的口號,對以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的工業(yè)實行非國有化政策,頒布“保護工業(yè)財產(chǎn)權(quán)法”以鼓勵私人投資,發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以爭取糧食自給,巴基斯坦還利用外資加快投資速度,外援金額一直穩(wěn)步增長。這一方面有助于經(jīng)濟發(fā)展,但也導(dǎo)致債務(wù)增加,1981年6月的未償還債務(wù)已達90億美元,約占巴基斯坦國民生產(chǎn)總值的39%。由于國內(nèi)政治和其他方面的原因,巴基斯坦經(jīng)濟還面臨著許多要解決的問題。1988年巴基斯坦政局發(fā)生急劇變化。5月齊亞·哈克解散議會和內(nèi)閣,解除了穆罕默德·汗·居內(nèi)久總理職務(wù)。6月確定在11月舉行大選。8月17日齊亞·哈克將軍因坐機爆炸逝世。根據(jù)憲法,巴參議院主席古拉姆·伊沙克·汗出任代總統(tǒng),并于當晚召開緊急會議,成立緊急委員會,宣布全國處于緊急狀態(tài)。同年11月16日舉行大選。布托的女兒貝娜齊爾·布托領(lǐng)導(dǎo)的人民黨在大選中獲勝。12月1日,伊沙克·汗正式任命B.布托為新總理并于12月3日就職。對外關(guān)系 印巴分治給巴基斯坦和印度帶來了雙邊貿(mào)易障礙、難民及其財產(chǎn)問題、印度河河水爭端(見印度河河水條約)、克什米爾問題以及由此引起印巴戰(zhàn)爭。巴基斯坦獨立后,同情殖民地、半殖民地人民的解放斗爭。成為科倫坡會議成員國和亞非會議發(fā)起國之一。
但又于1954~1955年加入東南亞條約組織和巴格達條約組織(后更名為中央條約組織),并兩次同美國簽署軍事協(xié)定。此舉導(dǎo)致巴基斯坦經(jīng)濟困難加重,國家主權(quán)受到損害,同時也妨礙了和印度的友好關(guān)系,影響了巴基斯坦在中東和亞洲其他地區(qū)的地位。巴基斯坦外長于1968年宣布,巴基斯坦不再參加上述兩組織的軍事活動。1969年巴基斯坦對蘇聯(lián)提出的“亞洲集體安全體系”和“區(qū)域經(jīng)濟合作”表示不感興趣。1951年5月與中國建交。巴中關(guān)系從60年代初開始密切起來。1965~1971年,巴基斯坦每年都是向聯(lián)合國提出關(guān)于恢復(fù)中華人民共和國在聯(lián)合國組織中的合法權(quán)利的決議草案的聯(lián)合提案國之一。1972年,巴基斯坦退出東南亞條約組織,1979年脫離英聯(lián)邦,退出中央條約組織并加入不結(jié)盟運動。巴基斯坦還為印巴關(guān)系正?;鞒鲆欢ㄅΓ?983年6月,印巴外長就簽署“非戰(zhàn)公約”和“和平友好條約”交換了意見。