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威茲航空安全嗎

作者: 發(fā)布時(shí)間: 2022-10-05 23:01:21

簡(jiǎn)介:】本篇文章給大家談?wù)劇锻澓娇瞻踩珕帷穼?duì)應(yīng)的知識(shí)點(diǎn),希望對(duì)各位有所幫助。本文目錄一覽:
1、波蘭(POLAND )的主要機(jī)場(chǎng)有哪些


2、巴黎有幾個(gè)機(jī)場(chǎng)?


3、法國(guó)巴黎一共有幾個(gè)飛機(jī)

本篇文章給大家談?wù)劇锻澓娇瞻踩珕帷穼?duì)應(yīng)的知識(shí)點(diǎn),希望對(duì)各位有所幫助。

本文目錄一覽:

波蘭(POLAND )的主要機(jī)場(chǎng)有哪些

波蘭的主要機(jī)場(chǎng)有克拉科夫國(guó)際機(jī)場(chǎng)、卡托維茲國(guó)際機(jī)場(chǎng)、華沙弗里德里克·肖邦機(jī)場(chǎng)、弗羅莰瓦夫機(jī)場(chǎng)、格但斯克機(jī)場(chǎng)等。

1、克拉科夫國(guó)際機(jī)場(chǎng)

克拉科夫機(jī)場(chǎng)(波蘭語(yǔ):Kraków Airport)位于波蘭南部的克拉科夫。機(jī)場(chǎng)成立于1964年。英文名為John Paul II International Airport,三字代碼為KRK,四字代碼為EPKK。機(jī)場(chǎng)的候機(jī)樓主體建筑正在進(jìn)行擴(kuò)建,以滿足2年來(lái)機(jī)場(chǎng)客運(yùn)量日益增長(zhǎng)的需求。

2、卡托維茲國(guó)際機(jī)場(chǎng)

卡托維茲國(guó)際機(jī)場(chǎng)(Katowice International Airport)是位于波蘭卡托維茲市以北30公里處的一座民用機(jī)場(chǎng),隸屬于上西里西亞航空集團(tuán)公司,并由其運(yùn)營(yíng)管理,為卡托維茲市及其周邊地區(qū)提供航空服務(wù)。

卡托維茲國(guó)際機(jī)場(chǎng)主營(yíng)國(guó)內(nèi)、地區(qū)和國(guó)際定期的客貨運(yùn)航線和包機(jī)服務(wù),航點(diǎn)遍及歐洲、中東和北美地區(qū)。在機(jī)場(chǎng)服務(wù)的航空公司包括德國(guó)漢莎航空、德國(guó)之翼航空、KD航空、波蘭航空、瑞安航空和威茲航空等。它是波蘭客流量第四大的機(jī)場(chǎng)。

3、華沙弗里德里克·肖邦機(jī)場(chǎng)

華沙—奧肯切弗里德里克·肖邦機(jī)場(chǎng)(波蘭文:Port Lotniczy Warszawa-Ok?cieim. Fryderyka Chopina;IATA代碼:WAW, ICAO代碼:EPWA)是位于波蘭共和國(guó)首都華沙奧肯切區(qū)的國(guó)際機(jī)場(chǎng),原名華沙—奧肯切國(guó)際機(jī)場(chǎng),后為了紀(jì)念該國(guó)著名作曲家弗里德里克·肖邦而改今名,是該國(guó)最繁忙的機(jī)場(chǎng)。

4、弗羅莰瓦夫機(jī)場(chǎng)

弗羅莰瓦夫機(jī)場(chǎng)(波蘭語(yǔ):Port Lotniczy Wroc?aw im. Miko?aja Kopernika;三字代碼:WRO;四字代碼:EPWR),又稱為哥白尼弗羅莰瓦夫機(jī)場(chǎng),是波蘭西南部的一個(gè)商業(yè)國(guó)際機(jī)場(chǎng),位于市區(qū)西南的10公里,有1條跑道,1個(gè)國(guó)內(nèi)與國(guó)際航班分開(kāi)的獨(dú)立航站樓和1個(gè)貨運(yùn)大樓。

5、格但斯克機(jī)場(chǎng)

格但斯克機(jī)場(chǎng)位于波蘭格但斯克。格但斯克機(jī)場(chǎng)自1993年以來(lái)作為一家私營(yíng)公司,1997年開(kāi)放新候機(jī)樓。英文名為 Gdansk Lech Walesa Airport,三字代碼為GDN,四字代碼為EPGD。

參考資料來(lái)源:百度百科-克拉科夫機(jī)場(chǎng)

參考資料來(lái)源:百度百科-卡托維茲國(guó)際機(jī)場(chǎng)

參考資料來(lái)源:百度百科-華沙弗里德里克·肖邦機(jī)場(chǎng)

參考資料來(lái)源:百度百科-弗羅莰瓦夫機(jī)場(chǎng)

參考資料來(lái)源:百度百科-格但斯克機(jī)場(chǎng)

巴黎有幾個(gè)機(jī)場(chǎng)?

巴黎有三個(gè)機(jī)場(chǎng)。分別是:巴黎戴高樂(lè)機(jī)場(chǎng)、巴黎奧利機(jī)場(chǎng)和巴黎布爾熱機(jī)場(chǎng)。

戴高樂(lè)國(guó)際機(jī)場(chǎng) 主要負(fù)責(zé)接待國(guó)際航班,是法國(guó)首都巴黎首要的機(jī)場(chǎng),為歐洲主要的航空中心,也是法國(guó)主要的國(guó)際機(jī)場(chǎng)。它是以法蘭西第五共和國(guó)第一任總統(tǒng)夏爾·戴高樂(lè)的名字命名。

奧利機(jī)場(chǎng)主要負(fù)責(zé)接待國(guó)內(nèi)航班和部分歐洲航班。 在戴高樂(lè)機(jī)場(chǎng)建成前,這座機(jī)場(chǎng)是全巴黎最重要的機(jī)場(chǎng)?,F(xiàn)在多數(shù)國(guó)際航班都轉(zhuǎn)往戴高樂(lè)機(jī)場(chǎng),只有剩余的國(guó)際航班和國(guó)內(nèi)航班在此機(jī)場(chǎng)。

巴黎布爾熱機(jī)場(chǎng):1919年啟用的勒布爾熱機(jī)場(chǎng)是巴黎的第一座民用機(jī)場(chǎng),并一直是1932年奧利機(jī)場(chǎng)啟用前,大巴黎地區(qū)唯一的民用機(jī)場(chǎng)。

擴(kuò)展資料:

目前,這三個(gè)機(jī)場(chǎng)歸屬巴黎機(jī)場(chǎng)集團(tuán),主要負(fù)責(zé)機(jī)場(chǎng)的建設(shè)、發(fā)展和管理。中國(guó)與巴黎的航班主要在戴高樂(lè)機(jī)場(chǎng) 。國(guó)際航空公司一般在戴高樂(lè)1號(hào)機(jī)場(chǎng),東方航空公司一般在戴高樂(lè)2號(hào)機(jī)場(chǎng)。

參考資料:百度百科--巴黎機(jī)場(chǎng)

法國(guó)巴黎一共有幾個(gè)飛機(jī)場(chǎng)??

巴黎有三個(gè)機(jī)場(chǎng),分別是戴高樂(lè)機(jī)場(chǎng)(Airport Charles De Gaulle)、 ORY Orly奧利機(jī)場(chǎng)、BVA Beauvais伯韋機(jī)場(chǎng)。

三個(gè)機(jī)場(chǎng)都不在巴黎市區(qū)(小巴黎),但是CDG戴高樂(lè)機(jī)場(chǎng)和Orly奧利機(jī)場(chǎng)交通都還比較方便,而BVA伯韋機(jī)場(chǎng)已經(jīng)出了法蘭西島(大巴黎)的范圍,相對(duì)而言比較不便。

擴(kuò)展資料:

巴黎三個(gè)機(jī)場(chǎng)簡(jiǎn)介

1.巴黎戴高樂(lè)機(jī)場(chǎng),

戴高樂(lè)國(guó)際機(jī)場(chǎng)位于巴黎東北25公里處的魯瓦西(Roissy),也被稱為魯瓦西機(jī)場(chǎng),是法國(guó)主要的國(guó)際機(jī)場(chǎng)和歐洲重要的航空樞紐站。按提供的登機(jī)口數(shù)量計(jì)算,夏爾戴高樂(lè)機(jī)場(chǎng)以210個(gè)登機(jī)口在世界上排名第一。夏爾戴高樂(lè)機(jī)場(chǎng)以235個(gè)停機(jī)位在世界上排名第三。Aéroports de Paris夏爾戴高樂(lè)機(jī)場(chǎng)是歐洲第二大中轉(zhuǎn)平臺(tái),僅次于倫敦的希斯羅機(jī)場(chǎng),是世界重要的機(jī)場(chǎng)之一。

2.ORY Orly奧利機(jī)場(chǎng)

位于巴黎大區(qū)南部(Zone 4),距離巴黎市中心13公里,是戴高樂(lè)建成之前的巴黎主機(jī)場(chǎng)。兩個(gè)航站樓都分布有HSBC的提款機(jī),目前不支持銀聯(lián)。法蘭西島大區(qū)旅游局的Information處可以購(gòu)買電話卡、博物館通票等市內(nèi)景點(diǎn)票卷。奧利機(jī)場(chǎng)提供15分鐘免費(fèi)Wi-Fi。

3.BVA Beauvais機(jī)場(chǎng)

這個(gè)機(jī)場(chǎng)也許是很多人接觸過(guò)的最小的機(jī)場(chǎng),總共只有四家航空公司在此經(jīng)營(yíng),其中百分之九十的航班來(lái)自Ryanair(瑞安航空),另三家分別是 WIZZ AIR 東歐,Blue AIR 布加勒斯特,BLUE ISLANDS 北海海島。

位于巴黎大區(qū)外,距離市區(qū)85公里起。這里是瑞安航空的巴黎基地,還有東歐的威茲航空(Wizz)及極少數(shù)幾家航空公司使用,如果買到類似1歐元或10歐元含稅的機(jī)票還是值得考慮來(lái)這個(gè)遙遠(yuǎn)的機(jī)場(chǎng)折騰一下。機(jī)場(chǎng)很小,分為T1及T2兩個(gè)挨在一起的小航站樓,步行即可到達(dá)。機(jī)場(chǎng)有付費(fèi)Wi-Fi,航站樓外有提款機(jī)。

哪些國(guó)際航班停飛意大利

哪些國(guó)家停飛意大利 疫情對(duì)航空業(yè)的影響 意大利累計(jì)確診 境外累計(jì)確診 新冠肺炎疫情在意大利進(jìn)行蔓延并迅速的擴(kuò)散開(kāi)來(lái),意大利政府在近日更是緊急的宣布封鎖全國(guó)進(jìn)行疫情的防控,這也造成了很多國(guó)家的國(guó)際航線暫停了其之間的往來(lái)飛行,使得航空產(chǎn)業(yè)受到了頗大的影響。

哪些國(guó)家停飛意大利

由于疫情大爆發(fā)意大利宣布全國(guó)封閉,多家航空公司停飛意大利航線。綜合外媒報(bào)道,英航、法航、瑞安、威茲航空、摩洛哥航空、加拿大航空等航空公司紛紛宣布,暫時(shí)停飛意大利航線。

疫情對(duì)航空業(yè)的影響

由于新冠疫情進(jìn)一步蔓延,美國(guó)主要航企宣布放棄2020收入預(yù)測(cè),并公布更多規(guī)模運(yùn)力削減計(jì)劃及成本節(jié)約措施。美聯(lián)航稱,4月及5月收入預(yù)計(jì)下降70%,11月及12月預(yù)計(jì)下降20%。達(dá)美航空凈預(yù)定量下降了25%至30%。

美國(guó)機(jī)場(chǎng)安全員工會(huì)敦促美國(guó)TSA,要求提供更有效的口罩,以防控疫情。工會(huì)稱,我們所做的一切都是為了旅客安全,但同時(shí)也要保護(hù)自己的安全。

意大利累計(jì)確診

10日最新數(shù)據(jù)顯示,意大利單日新增新冠肺炎病例977例,累計(jì)確診病例增至10149例,新增死亡病例168例,累計(jì)死亡631例。

意大利總理孔特9日晚發(fā)表電視講話表示,為避免新冠肺炎疫情進(jìn)一步擴(kuò)散,自10日起在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施封城。除可證明的工作、健康和緊急需求三種特殊原因,全國(guó)范圍內(nèi)的民眾不得擅自離開(kāi)所在地。

境外累計(jì)確診

新型冠狀病毒疫情在全球持續(xù)蔓延擴(kuò)散,目前除南極洲外六大洲均有確診病例。世衛(wèi)組織每日疫情報(bào)告顯示,截至歐洲中部時(shí)間10日10時(shí)(北京時(shí)間10日17時(shí)),中國(guó)以外受疫情影響的國(guó)家和地區(qū)已達(dá)到109個(gè),新冠肺炎確診病例較前一日增加4105例,累計(jì)達(dá)到32778例,死亡病例較前一日增加186例,累計(jì)達(dá)到872例。

伊斯坦布爾saw機(jī)場(chǎng)什么機(jī)場(chǎng)

伊斯坦布爾saw機(jī)場(chǎng)是民用機(jī)場(chǎng)。

SAW是薩比哈·格克琴國(guó)際機(jī)場(chǎng)的IATA代碼,該機(jī)場(chǎng)是土耳其最大城市伊斯坦布爾的第二座國(guó)際機(jī)場(chǎng),以土耳其出生的世界上第一位女性飛行員薩比哈·格克琴的名字命名。

由于位于歐洲部分的阿塔蒂爾克國(guó)際機(jī)場(chǎng)不夠大,土耳其政府才興建了這座位于亞洲安納托利亞的機(jī)場(chǎng),以作為阿塔蒂爾克機(jī)場(chǎng)的輔助機(jī)場(chǎng)。機(jī)場(chǎng)有2座國(guó)內(nèi)航站樓A和B,國(guó)際航站樓有2座,位于伊斯坦布爾的東南方35公里。

擴(kuò)展資料

薩比哈·格克琴國(guó)際機(jī)場(chǎng)的簡(jiǎn)介:

機(jī)場(chǎng)于2001年1月8日正式啟用,海拔高度為95米(312英尺),跑道長(zhǎng)度為3000米(9843英尺),寬度為45米(148英尺);

2008年,機(jī)場(chǎng)國(guó)際航站樓的建設(shè)破土動(dòng)工,于2009年10月31日正式揭牌投入使用。新航站樓每年可容納2500萬(wàn)人次,既可以處理國(guó)內(nèi)航班,也為國(guó)際航班服務(wù)。

航站樓內(nèi)設(shè)有4層的停車場(chǎng),約4800個(gè)停車位,此外配有4層的酒店、112個(gè)值機(jī)柜臺(tái)、400平方米的會(huì)議中心、5000平方米的美食廣場(chǎng)和免稅店等。預(yù)計(jì)到2023年,機(jī)場(chǎng)年客運(yùn)吞吐量將達(dá)到2500萬(wàn)人次。

自投入使用以來(lái),薩比哈·格克琴國(guó)際機(jī)場(chǎng)吸引了來(lái)自歐洲、中東和北非的小型航空公司和低成本航空公司來(lái)機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)服務(wù)。機(jī)場(chǎng)主營(yíng)國(guó)內(nèi)、地區(qū)和國(guó)際定期的客貨運(yùn)航線,在機(jī)場(chǎng)服務(wù)的航空公司包括愛(ài)琴航空、阿爾及利亞航空、阿拉伯航空、阿拉伯摩洛哥航空、阿塞拜疆航空、迪拜航空、天馬航空、卡塔爾航空、土耳其航空和威茲航空等。

參考資料來(lái)源:百度百科 - 薩比哈·格克琴國(guó)際機(jī)場(chǎng)

參考資料來(lái)源:民航資源網(wǎng) - 伊斯坦布爾薩比哈·格克琴國(guó)際機(jī)場(chǎng)

世界上堅(jiān)持中立政策不動(dòng)搖的是

王傳照的《瑞士采取中立政策的地緣政治因素》,發(fā)表在《國(guó)防雜志》,17卷8期,2002。

一、瑞士國(guó)境雖大多數(shù)位於高聳的阿爾卑斯山脈上,但是由於身處歐陸心臟地帶,且為歐洲陸、空交通轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)的關(guān)鍵性位置,使其成為周邊地緣政治強(qiáng)國(guó)覬覦的對(duì)象。有感於自身綜合國(guó)力的不足,為求在周邊大國(guó)的激烈斗爭(zhēng)中存活,瑞士自1515年起采取中立的政策以求自保。

二、中立政策的成功關(guān)鍵,在於周邊國(guó)家對(duì)中立國(guó)中立政策的尊重,所以雖然瑞士於歐洲「三十年戰(zhàn)爭(zhēng)」中得以遠(yuǎn)離戰(zhàn)火,卻仍然未能避免在拿破侖戰(zhàn)爭(zhēng)中,中立政策不受尊重而遭受侵略與占領(lǐng)。

三、瑞士於兩次世界大戰(zhàn)時(shí)維持中立政策,其成功的關(guān)鍵:一方面實(shí)施全民皆兵的強(qiáng)勢(shì)武裝中立政策,提升自身的防衛(wèi)能力以嚇阻可能的侵略;另一方面成立紅十字會(huì)加強(qiáng)對(duì)國(guó)際的貢獻(xiàn),才能贏得國(guó)際社會(huì)對(duì)其中立的需要與尊重。

四、瑞士采取獨(dú)特的「共識(shí)民主政體」,其立國(guó)的三大支柱:對(duì)內(nèi)的「直接民主」、「聯(lián)邦主義」,對(duì)外的「永久中立」,即為適應(yīng)瑞士特殊政治地理環(huán)境的產(chǎn)物,不僅使人民產(chǎn)生對(duì)國(guó)家的高度認(rèn)同,奠定了國(guó)家安定與富足的基礎(chǔ),更從而對(duì)國(guó)際社會(huì)產(chǎn)生實(shí)質(zhì)的貢獻(xiàn),確保了國(guó)家的安全。

五、隨著科技的發(fā)達(dá),全球社會(huì)區(qū)域整合的趨勢(shì)逐漸形成,瑞士為因應(yīng)此形勢(shì),已有放棄傳統(tǒng)中立政策之趨勢(shì),目前正透過(guò)立法方式,希望能加入歐盟,顯見(jiàn)中立政策在現(xiàn)代社會(huì)的價(jià)值已遭受挑戰(zhàn)。

關(guān)鍵詞:瑞士,中立,共識(shí)民主

壹、前 言

位於歐洲心臟地區(qū)的小國(guó)瑞士,自公元1515年采取中立政策以來(lái),在歐洲大陸動(dòng)蕩的強(qiáng)權(quán)斗爭(zhēng)中,初期雖仍不免遭受戰(zhàn)爭(zhēng)的摧殘,然而由於瑞士對(duì)中立政策的堅(jiān)持,近百年來(lái)不僅成功的逃離兩次世界大戰(zhàn)戰(zhàn)火的摧殘,并藉由中立政策建設(shè)成為歐洲的樂(lè)土、成為全世界為戰(zhàn)爭(zhēng)困擾的小國(guó)欽佩與羨慕之對(duì)象。瑞士是如何達(dá)成此一成果的?本文試由地緣政治的觀點(diǎn),探討瑞士中立政策形成的原因、其中立政策遭受周邊強(qiáng)權(quán)地緣政治的挑戰(zhàn)、當(dāng)代國(guó)際走向大和解的趨勢(shì)中,瑞士能否繼續(xù)保有其中立的原則,以及對(duì)我國(guó)的啟示。

貳、瑞士的地緣政治環(huán)境

一、自然地理

領(lǐng)土

瑞士地形很像一片梧桐葉,是位於歐洲脊梁阿爾卑斯山脈上的國(guó)家,沒(méi)有海岸線,全國(guó)總面積41,288平方公里。瑞士全境有五分之三屬於阿爾卑斯山脈,并且是阿爾卑斯山最雄偉的一段,全國(guó)領(lǐng)土平均高標(biāo)為1,350公尺。

位置:航道與隘路

瑞士聯(lián)邦位處歐洲大陸的心臟地帶,東北以萊茵河與德國(guó)為界,西北面臨法國(guó),南部與義大利接壤,東面是奧地利。瑞士所處的位置在阿爾卑斯山的中部,著名的哥德哈特山脈位於瑞士境內(nèi),歐洲重要的河流,如露斯河、萊茵河、達(dá)新河、龍河等重要河川均發(fā)源於此,在地理與軍事上為瑞士最重要的中心。露斯與托辛兩河的流域,經(jīng)過(guò)著名的圣哥德哈特山隘,形成一條南北的航路,系自德國(guó)假道瑞士南通義大利的捷徑。與這條南北航路垂直相交的,為龍河與萊茵河,兩條河流域之間有鐵路接連,為瑞士東西交通的大動(dòng)脈。瑞士西北部的侏羅山脈,亦有數(shù)處為山谷橫斷,系通達(dá)法國(guó)的鐵路與公路所經(jīng)之孔道,巴黎至羅馬的國(guó)際鐵路快車即由此通過(guò)。

瑞士的國(guó)界雖然有75%系天然的山嶺,但是地形卻并不具封閉性,其主要原因?yàn)檠刂鴩?guó)界排列的山脈之連綿性,往往為湖泊或?qū)掗煹纳焦人茐?。在交通上位處歐洲中部關(guān)鍵地形,與四通八達(dá)的特性,使瑞士在位置上處?kù)都确忾]又開(kāi)放的矛盾特性。由政治地理的角度言,其國(guó)防最弱的一環(huán)系位於與德國(guó)接壤的北界,自康斯坦湖至巴爾塞之間,因?yàn)闆](méi)有天然的屏障而邊防洞開(kāi)。

資源

瑞士國(guó)內(nèi)有少量煤礦,但位置偏僻且質(zhì)地低劣,在工業(yè)上不具利用價(jià)值,其他礦產(chǎn)除建筑石材、土石外,均甚為缺乏。僅因位處高山地帶,水力資源豐沛,可供工業(yè)發(fā)電之用。瑞士全國(guó)可耕地面積不及總面積20%,加以氣候不佳,土質(zhì)的貧瘠,均不利於墾植。

二、人文地理

人民

瑞士現(xiàn)有人口約670萬(wàn)人,由於地形的特性,以及歷史進(jìn)程中曾被許多種族征服,所以人民族群構(gòu)成復(fù)雜,在全國(guó)人口中,70%以上使用德語(yǔ)、20%使用法語(yǔ)、6%使用義大利語(yǔ),1%使用羅馬語(yǔ)。德、法、義、羅馬等4種語(yǔ)言并列為瑞士的法定語(yǔ)言,雖然4種語(yǔ)言并存,但卻并無(wú)礙於政治上的統(tǒng)一。

政府

現(xiàn)今的瑞士聯(lián)邦共和國(guó),是基於1848年的憲法所制訂的,其基本的立憲精神,表現(xiàn)在對(duì)各成員邦的尊重和自主性的保障。今日的聯(lián)邦是由26個(gè)自治州和半州所組成,各州享有行政上的自主權(quán)和政治上的決策權(quán),每州均有各自的憲法與法律。

聯(lián)邦政府與州政府的分權(quán),在憲法中有明文規(guī)定,聯(lián)邦的權(quán)限與任務(wù)為:保障國(guó)家內(nèi)外的安全;擁護(hù)和支持州法;保持與列國(guó)的邦交。其他如海關(guān)、郵政電信、金融政策、軍隊(duì)等均為聯(lián)邦政府權(quán)限。

國(guó)會(huì)分成兩院,一為國(guó)家議會(huì),代表人民;一為州議會(huì),代表各州來(lái)行使聯(lián)邦的立法權(quán)。國(guó)家議會(huì)有200個(gè)席位,是由人民直接投票選出;而州議會(huì)則是每州派2名代表參加,任何的法律皆需經(jīng)過(guò)兩院通過(guò)才能生效。

聯(lián)邦議會(huì)是最高的行政機(jī)構(gòu),由政府7個(gè)部門的部長(zhǎng)組成,各部門的部長(zhǎng)任期4年,總統(tǒng)、副總統(tǒng)由7人中產(chǎn)生,任期1年,擔(dān)任聯(lián)邦議會(huì)的主席,沒(méi)有特殊的權(quán)限,聯(lián)邦議會(huì)采議決制。

經(jīng)濟(jì)

由於瑞士境內(nèi)可耕面積狹小、土地貧瘠、氣候不利農(nóng)業(yè)等因素,國(guó)內(nèi)民生所需的谷類,有三分之一必須仰賴進(jìn)口,畜產(chǎn)雖發(fā)達(dá),但肉類亦必須進(jìn)口。

由於礦藏資源嚴(yán)重不足,工業(yè)所需的原料90%須仰賴進(jìn)口,故不能制造生產(chǎn)需大量原料、價(jià)格又低廉的工業(yè)產(chǎn)品,瑞士轉(zhuǎn)而生產(chǎn)高價(jià)值的產(chǎn)品。由於國(guó)家長(zhǎng)期的安定,有利於人民制作技術(shù)精良產(chǎn)品傳統(tǒng)的養(yǎng)成,瑞士遂以制造名貴的鐘表、美麗的紡織品、高等的棉織物、精致的花邊、電力馬達(dá)、以及輪船引擎等高價(jià)值產(chǎn)品聞名於世。

由於瑞士必須進(jìn)口大量的糧食與工業(yè)原料,所以雖然其精巧與名貴的制品均運(yùn)銷國(guó)外,但進(jìn)口額仍超過(guò)出口額30%,此種貿(mào)易上的入超,一部分賴外資的投資彌補(bǔ),主要系仰賴發(fā)達(dá)的觀光事業(yè)。

瑞士在天然資源不足的環(huán)境下,以其勤奮的人民與精巧的技術(shù),創(chuàng)造出年平均個(gè)人收入2萬(wàn)6千美元的高收入,名列世界前茅,真可謂創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)的奇跡。

三、政治地理特性

由於前述瑞士自然地理與人文地理的特性,瑞士政府為了適應(yīng)整體社會(huì)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)高度的異質(zhì)性的特性,追求國(guó)內(nèi)各民族平等和諧共處之目標(biāo),逐漸演變出有別於西方國(guó)家所采行的「多數(shù)民主決」政治型態(tài),而采取瑞士獨(dú)特的「共識(shí)民主政體」(Consensus Democracy) 。其立國(guó)的三大支柱:對(duì)內(nèi)的「直接民主」、「聯(lián)邦主義」,對(duì)外的「永久中立」,即為適應(yīng)瑞士特殊政治地理環(huán)境的產(chǎn)物,不僅使人民產(chǎn)生對(duì)國(guó)家的高度認(rèn)同,奠定了國(guó)家安定與富足的基礎(chǔ),更從而對(duì)國(guó)際社會(huì)產(chǎn)生實(shí)質(zhì)的貢獻(xiàn),確保了國(guó)家的安全。

直接民主

瑞士的直接民主系建構(gòu)於「公民復(fù)決權(quán)」與人民的「創(chuàng)制權(quán)」之上,其立法程序十分繁瑣、耗時(shí),且其結(jié)果具高度不確定性,但此一制度的最大成就在於維持瑞士共識(shí)民主制的完整,以減少立法遭公民復(fù)決挑戰(zhàn)之可能性。瑞士直接民主的功能在於彌補(bǔ)代議政治之不足,一方面達(dá)到減少代議士扭曲民意之效果;另一方面,由於人民知道各項(xiàng)立法為大多數(shù)民眾所支持,進(jìn)而更加注重并尊重法律。

聯(lián)邦主義

聯(lián)邦(Federal)一詞源於拉丁文,原意為盟約或契約,指人與神之間神圣持久之盟約。由圣經(jīng)的記載,公元前13世紀(jì)以色列人最早使用「聯(lián)邦主義」原則構(gòu)建其政體,藉由盟約聯(lián)合各部落,維持民主團(tuán)結(jié)。所以聯(lián)邦的制度系奠基於各小國(guó)簽署的盟約基礎(chǔ)之上,各盟國(guó)仍維持其獨(dú)立自主的地位。

瑞士自1291年三個(gè)森林邦,基於安全的因素,共結(jié)一個(gè)結(jié)構(gòu)松散的防衛(wèi)同盟,漸次向外發(fā)展而成的。其間歷經(jīng)「三十年戰(zhàn)爭(zhēng)」結(jié)束后,1868年歐洲列強(qiáng)(法國(guó)、西班牙、奧國(guó)、瑞典)簽訂的「西發(fā)里亞合約」(Peace of Weatphalia),承認(rèn)瑞士為一獨(dú)立國(guó),瑞士也自此一直維持邦聯(lián)體制。雖然1798年瑞士為拿破侖大軍所攻陷,建立中央集權(quán)式的政府,但隨著拿破侖時(shí)代的結(jié)束,瑞士又恢復(fù)為松弛的邦聯(lián)型態(tài),一直到1847年發(fā)生宗教分離的內(nèi)戰(zhàn)之后,1848年各邦著手起草新的憲法,企求在邦與聯(lián)邦之間取得權(quán)力平衡,此一憲法即為瑞士今日使用的聯(lián)邦憲法,瑞士自此由松散的邦聯(lián),脫胎而成為歐洲第一個(gè)聯(lián)邦民主政體國(guó)家。

瑞士聯(lián)邦主義有以下三大特色:在一個(gè)高度異質(zhì)化的社會(huì),確保各族與不同社群共享權(quán)力。較小的邦在聯(lián)邦議會(huì)擁有的席次率超過(guò)其占全國(guó)總?cè)丝诒壤?,意即不論?lián)邦組成人數(shù)多寡,在聯(lián)邦會(huì)議中享有同等的代表權(quán)。利用對(duì)憲法「強(qiáng)制復(fù)決權(quán)」的機(jī)制,賦予小邦潛在的否決權(quán)。透過(guò)此三大特色,使得瑞士聯(lián)邦主義獲得各邦高度的認(rèn)同,更鞏固了國(guó)家憲政團(tuán)結(jié)的基礎(chǔ),使國(guó)家緊密的結(jié)合。

永遠(yuǎn)保持中立

國(guó)際法中對(duì)中立的定義為:「第三國(guó)對(duì)交戰(zhàn)國(guó)所采之不偏不倚的態(tài)度,并且獲得交戰(zhàn)國(guó)所承認(rèn),雙方并遵守由此一態(tài)度衍生而出的權(quán)利與義務(wù)」。宣布中立是小國(guó)為避免卷入國(guó)際紛爭(zhēng)所采取的外交政策,又可區(qū)分為暫時(shí)中立與永久中立兩種。

暫時(shí)中立(Temporary Neutrality)系指戰(zhàn)爭(zhēng)發(fā)生期間一國(guó)自愿采取置身事外的政策,并對(duì)交戰(zhàn)雙方采取不偏不倚的態(tài)度,然該國(guó)可以隨時(shí)宣告終止中立,并僅存在於戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期。

永久中立(Permanent Neutrality)系指由該國(guó)周邊列強(qiáng)以條約方式保證其國(guó)家獨(dú)立與領(lǐng)土完整,條件是不僅在戰(zhàn)時(shí)不得介入其他國(guó)家之軍事沖突,嚴(yán)守中立的原則;在和平時(shí)期亦不得做出任何影響其中立地位的承諾。

瑞士位居歐洲的心臟地帶,加上在歐洲大陸交通上的樞紐地位,使瑞士深處各國(guó)沖突的核心,保持中立的思想起自1515年對(duì)法國(guó)作戰(zhàn)的失敗。然而「中立」并非一國(guó)主觀的意愿可以決定,周邊國(guó)家的認(rèn)同,并透過(guò)國(guó)際承認(rèn)的條約方式簽署,基於國(guó)際權(quán)力均勢(shì)的取得,加上中立國(guó)保持誠(chéng)信與一段較長(zhǎng)時(shí)期戰(zhàn)爭(zhēng)中事實(shí)的驗(yàn)證,方能取得各國(guó)的信任。瑞士的永久中立政策,即是經(jīng)由400余年來(lái)的堅(jiān)持與實(shí)踐所獲得的,其間雖仍不免為戰(zhàn)爭(zhēng)所波及,甚至曾為拿破侖大軍所并吞,但是瑞士以其中立的傳統(tǒng),與戰(zhàn)爭(zhēng)中所表現(xiàn)出對(duì)國(guó)際和平的實(shí)質(zhì)貢獻(xiàn),使周邊國(guó)家認(rèn)清一個(gè)永久中立的瑞士對(duì)國(guó)際社會(huì)的貢獻(xiàn)與重要性,而愿意尊重其中立。所以歷經(jīng)「滑鐵盧戰(zhàn)役」后1814年,歐洲各國(guó)在維也納會(huì)議上承認(rèn)瑞士為一永遠(yuǎn)中立國(guó),使瑞士傳統(tǒng)的外交制度正式獲得國(guó)際間的認(rèn)可;第一次世界大戰(zhàn)后「?jìng)惗匦浴勾_認(rèn)瑞士永久中立,加入國(guó)聯(lián)可不參與任何軍事制裁行動(dòng)。瑞士經(jīng)由自己對(duì)和平的貢獻(xiàn),成為普世公認(rèn)的永久中立國(guó),瑞士的中立才得以確立。

所以,瑞士是否能永遠(yuǎn)保持其中立傳統(tǒng),不僅在於其本身的認(rèn)知與堅(jiān)持,國(guó)際間的互動(dòng)仍具有決定性。

參、瑞士增取中立的艱苦歷程

瑞士保持中立400余年來(lái),所獲致甜美的果實(shí)為世界各國(guó)所共羨,然而爭(zhēng)取中立的過(guò)程卻是艱辛而又曲折的。瑞士對(duì)中立的堅(jiān)持與無(wú)私的付出,是其成功的關(guān)鍵。

一、建國(guó)初期:(1291-1515)

13世紀(jì)初,隨著阿爾卑斯山中部圣哥達(dá)山口(St. Gotthard Pass)的開(kāi)通,南北歐間貿(mào)易往來(lái)日益昌盛,瑞士中部的商業(yè)及戰(zhàn)略地位日趨重要。使當(dāng)時(shí)歐洲的霸權(quán)哈布斯堡家族對(duì)此一地區(qū)更加垂涎,有感於此,瑞士中部琉森湖畔的森林州烏利(Uri)及什威茲州(Schwyz)先后向神圣羅馬皇帝斐特烈二世(Frederick Ⅱ)購(gòu)得自治州的特許狀,以逃避哈布斯堡家族的控制。1292年,兩州聯(lián)合文特瓦登州(Unterealden)等三州,於8月1日在玉特里(Rutli)草原場(chǎng)簽署盟約,約定如有外來(lái)武力威脅時(shí),三州攜手共圖抵御外來(lái)的侵略,此一盟約奠定今日瑞士的基礎(chǔ)。

其后歷經(jīng)1386與1388年對(duì)哈布斯堡家族的戰(zhàn)爭(zhēng)均獲得勝利后,不但參加聯(lián)盟的邦擴(kuò)增至8州,撓勇善戰(zhàn)的瑞士山地邦聯(lián)軍進(jìn)一步積極向外擴(kuò)張勢(shì)力。1499年,瑞士擊敗神圣羅馬帝國(guó)的皇帝馬克西米連一世(Maximilian Ⅰ)簽訂「巴塞爾和約」(the Treaty of Basel),瑞士獲得實(shí)際的獨(dú)立。

歷年的作戰(zhàn)雖然彰顯瑞士軍隊(duì)的勇敢善戰(zhàn),連年的對(duì)外擴(kuò)張戰(zhàn)爭(zhēng)卻也使瑞士耗盡國(guó)力,同盟邦間因分配戰(zhàn)利品陷入分崩離析的危機(jī)中。

二、17世紀(jì)「三十年戰(zhàn)爭(zhēng)」時(shí)期:(1515-1648)

所向無(wú)敵的瑞士軍,1515年在對(duì)抗法國(guó)的馬理尼蘭諾(Marig nano)一役中終於嘗到失敗的滋味,使瑞士警覺(jué)到以其國(guó)力并不適宜效法列強(qiáng)的黷武行為,中立思想逐漸萌芽。

16世紀(jì)初期,瑞士發(fā)生宗教戰(zhàn)爭(zhēng),導(dǎo)致國(guó)內(nèi)陷入長(zhǎng)達(dá)一世紀(jì)的內(nèi)亂之中,17世紀(jì)前期的瑞士雖然沒(méi)有發(fā)生內(nèi)戰(zhàn),但仍陷於四分五裂的狀態(tài)中,此時(shí)歐洲爆發(fā)了「三十年戰(zhàn)爭(zhēng)」,整個(gè)歐洲陷入混戰(zhàn)之中,瑞士宣布中立,30年戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束的第二年(1648年)歐洲各國(guó)簽訂西發(fā)里亞和約(Peace of Weatphalia),和約中正式承認(rèn)瑞士為一獨(dú)立邦聯(lián),瑞士也自此宣布采行永久的「中立政策」,從此在歐洲事務(wù)中始終保持中立。

三、法國(guó)占領(lǐng)時(shí)期:(1798-1814)

自30年戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束至法國(guó)大革命的這一個(gè)半世紀(jì),瑞士的局勢(shì)是較為平穩(wěn)的。中立政策的采行,使瑞士宛如世外桃源,吸引歐洲各地不堪戰(zhàn)亂紛擾的難民。當(dāng)歐洲因宗教戰(zhàn)爭(zhēng)而陷於血腥的廝殺時(shí),1萬(wàn)多名喀爾文教徒便相繼涌入瑞士,他們之中不乏能工巧匠,尤其是引入高超的鐘表制造技術(shù),使瑞士精密工業(yè)突飛猛進(jìn)。當(dāng)法國(guó)大革命爆發(fā)時(shí),也有大批的法國(guó)貴族攜帶鉅款來(lái)到瑞士避難,促成了瑞士金融業(yè)的發(fā)展。時(shí)至今日瑞士的制表工業(yè)及金融業(yè)成為瑞士經(jīng)濟(jì)的兩大支柱,可以說(shuō)是拜中立政策所賜。

1879年法國(guó)爆發(fā)大革命,初期瑞士仍然堅(jiān)持傳統(tǒng)的中立政策,但1798年法國(guó)軍隊(duì)進(jìn)入瑞士,占領(lǐng)整個(gè)瑞士后,按照法國(guó)人的意志重新組織瑞士,成立「海爾維蒂共和國(guó)」,采取中央集權(quán)的政府型態(tài),因?yàn)樾鹿埠蛧?guó)不符合瑞士幾百年來(lái)的政治傳統(tǒng),遭致各州反抗。1803年拿破侖召集各州代表到巴黎提出「調(diào)解法令」同意恢復(fù)以往的聯(lián)邦制度,使瑞士?jī)?nèi)政再度恢復(fù)平靜。

隨著拿破侖在歐洲戰(zhàn)場(chǎng)的一再失利,1813年瑞士在蘇黎世召集了一次聯(lián)邦議事會(huì),公布了一項(xiàng)武裝中立的聲明,聯(lián)邦軍隊(duì)在北邊沿萊茵河布防,并退出拿破侖所強(qiáng)加的大陸封鎖體系。歐洲盟軍在戰(zhàn)勝了拿破侖之后,1814年在維也納召開(kāi)和會(huì),為處理瑞士事物成立特別委員會(huì),承認(rèn)瑞士為永久中立國(guó),并保障其領(lǐng)土完整。瑞士傳統(tǒng)的中立外交政策,再次獲得國(guó)際間的認(rèn)可。

四、一次世界大戰(zhàn)前:(1814-1914)

1848年,經(jīng)歷了25天的內(nèi)戰(zhàn)后,9月,邦聯(lián)議會(huì)通過(guò)了新的憲法,瑞士變?yōu)槁?lián)邦國(guó)家,新憲法使瑞士的統(tǒng)一和團(tuán)結(jié)得以加強(qiáng)。1863年在瑞士日內(nèi)瓦成立紅十字國(guó)際委員會(huì),第二年締結(jié)了日內(nèi)瓦公約,簽字國(guó)承認(rèn)紅十字會(huì)是軍隊(duì)的一種輔助服務(wù)部門,受傷人員不分國(guó)籍都是服務(wù)的對(duì)象。到1868年歐洲各國(guó)都在公約上簽字,由於瑞士對(duì)國(guó)際的貢獻(xiàn),其中立的地位更加穩(wěn)固。

五、國(guó)際聯(lián)盟時(shí)期:(1914-1939)

1914年第一次世界大戰(zhàn)爆發(fā),瑞士雖有被卷入戰(zhàn)爭(zhēng)的危險(xiǎn),但是由於瑞士的嚴(yán)守中立立場(chǎng),得免於戰(zhàn)火,并成為戰(zhàn)爭(zhēng)受難者的避難所,除了幫助大量的難民之外,日內(nèi)瓦國(guó)際紅十字組織的具體作為,成為戰(zhàn)場(chǎng)的救護(hù)神,為人類醫(yī)治戰(zhàn)爭(zhēng)的創(chuàng)傷,獲得普世的贊揚(yáng),瑞士的國(guó)際地位因此更為穩(wěn)固。

一次大戰(zhàn)結(jié)束后,新成立的國(guó)際聯(lián)盟邀請(qǐng)瑞士加入,并承認(rèn)瑞士的永久中立,保證任何軍事行動(dòng)不在瑞士領(lǐng)土上進(jìn)行。這些都是瑞士在戰(zhàn)爭(zhēng)期間不僅保持中立,并積極加入救助傷患與協(xié)商和平的貢獻(xiàn);使國(guó)際間更加尊重其中立的立場(chǎng),并認(rèn)為維持瑞士的中立對(duì)交戰(zhàn)雙方是最為有利的,瑞士的中立得以穩(wěn)固。

六、二次世界大戰(zhàn)后:1939---

二次大戰(zhàn)爆發(fā)前,瑞士為保持中立立場(chǎng),選擇了退出國(guó)聯(lián)。二次大戰(zhàn)爆發(fā)后,瑞士堅(jiān)持中立政策,雖然處?kù)遁S心國(guó)的包圍圈中,其間聯(lián)邦軍隊(duì)為捍衛(wèi)國(guó)土也進(jìn)行過(guò)動(dòng)員,但國(guó)家基本上未受侵犯。戰(zhàn)爭(zhēng)期間瑞士再度成為戰(zhàn)爭(zhēng)救援中心,對(duì)深受戰(zhàn)爭(zhēng)之苦的交戰(zhàn)國(guó)受難者提供援助。紅底白十字的瑞士國(guó)旗,成為和平與中立的象徵。

肆、瑞士維持中立的地緣政治條件

瑞士建國(guó)以來(lái)早期的先賢們,由瑞士政治地理的現(xiàn)實(shí),清楚的認(rèn)知由於瑞士的基本國(guó)力不足,尤其是地形上的重要性,成為兵家必爭(zhēng)之地,唯有保持絕對(duì)的中立,才能在國(guó)際地緣政治中獲得承認(rèn)與尊重,也才能夠安享和平。瑞士中立政策的成功,除了瑞士領(lǐng)導(dǎo)者與國(guó)民主觀的明智抉擇與堅(jiān)持之外,下列兩點(diǎn)客觀的條件,才是瑞士能維持永久中立成功的因素:

一、強(qiáng)勢(shì)的武裝中立

瑞士之所以能維持?jǐn)?shù)百年來(lái)的中立傳統(tǒng),是在於其政府與國(guó)民均能深切的體會(huì)到,一個(gè)國(guó)家的中立要受到國(guó)際尊重,不能單靠他國(guó)的善意,或是一紙條約的保障,而是有賴於建立一支強(qiáng)大軍隊(duì)的嚇阻能力。

由於本身國(guó)民人數(shù)有限,瑞士實(shí)施的是全民皆兵的民兵制,凡年滿20歲的男性青年(包括自愿服役的女性青年)都要進(jìn)入軍隊(duì)接受4個(gè)月的軍事基本訓(xùn)練課程,結(jié)業(yè)后帶著自己的作戰(zhàn)裝備返回家鄉(xiāng),就被編入自己家鄉(xiāng)的民防組織,成為家鄉(xiāng)防衛(wèi)作戰(zhàn)的成員。每年參加集訓(xùn)一次,為期三個(gè)星期,一直到50歲除役為止。平時(shí)在自己的工作崗位上,一旦國(guó)家動(dòng)員令下達(dá),瑞士的國(guó)民兵可以在72小時(shí)內(nèi)完成100萬(wàn)人的動(dòng)員。因此瑞士雖沒(méi)有一支常備軍,但是一旦動(dòng)員則全國(guó)皆兵,其軍事力量不容小覤。由於瑞士的國(guó)防與民眾緊密的結(jié)合,依據(jù)歐洲的民意調(diào)查顯示,瑞士民眾關(guān)注國(guó)防事務(wù)的程度,遠(yuǎn)較歐洲其他地區(qū)的民眾為高。

瑞士以其精密工業(yè)為基礎(chǔ),所發(fā)展的國(guó)防工業(yè),由於品質(zhì)精良,不僅滿足國(guó)防的需求,也為瑞士賺進(jìn)大量的外匯。瑞士有六個(gè)主要軍品制造中心,產(chǎn)品范圍涵蓋了航空器、防空飛彈、裝甲車輛、精準(zhǔn)射控器材通信裝備、輕兵器及各型口徑彈藥等。依靠著瑞士的地理特性、全民皆兵的民兵政策、精密的武器裝備生產(chǎn)、和人民對(duì)中立政策的堅(jiān)定支持,瑞士所展現(xiàn)出捍衛(wèi)國(guó)土的決心與實(shí)力,使得任何對(duì)瑞士國(guó)土覬覦者,都必須認(rèn)真的考慮所必須付出的代價(jià),從而嚇阻可能的入侵者。

第二次世界大戰(zhàn)時(shí),面對(duì)希特勒鐵騎的威脅,瑞士曾兩度實(shí)施動(dòng)員,於數(shù)小時(shí)內(nèi)動(dòng)員了50萬(wàn)大軍,迅速的進(jìn)入作戰(zhàn)陣地,顯現(xiàn)堅(jiān)強(qiáng)的防衛(wèi)作戰(zhàn)能力,終於使納粹德國(guó)因面臨兩線作戰(zhàn)的危險(xiǎn),而放棄了入侵的意圖。由此可以證明,雖然瑞士有國(guó)際簽署的中立國(guó)條約,但最后保護(hù)瑞士國(guó)家安全的,卻仍是堅(jiān)強(qiáng)的國(guó)防實(shí)力,證明瑞士人對(duì)國(guó)家安全的認(rèn)知是正確的。

馬基維利(Nicolai Macchiavelli)曾說(shuō):「瑞士永遠(yuǎn)是自由的,因?yàn)樗麄冇肋h(yuǎn)在武裝當(dāng)中」,可做為瑞士武裝中立的最佳注解。

二、提升自身對(duì)國(guó)際社會(huì)的貢獻(xiàn)

瑞士地理位置位於歐洲大陸中央,雖然境內(nèi)高山密布,但是卻絕不偏遠(yuǎn)而與世隔絕,不僅歐洲東西、南北向的交通動(dòng)脈在瑞士交會(huì),更是航空轉(zhuǎn)運(yùn)的中心,因此瑞士是傳統(tǒng)上兵家必爭(zhēng)之地,在歐洲民族大遷移的歷史上,瑞士曾多次被外來(lái)民族所征服可為明證。瑞士之所以能夠在大國(guó)環(huán)伺之中保持?jǐn)?shù)百年的中立,除了自己的國(guó)防實(shí)力之外,最重要的是提升自己對(duì)國(guó)際社會(huì)的貢獻(xiàn),使周邊強(qiáng)權(quán)的地緣勢(shì)力在瑞士達(dá)到均衡。

17世紀(jì)初歐洲因宗教改革而引發(fā)的「三十年戰(zhàn)爭(zhēng)」中,瑞士不僅因保持中立而遠(yuǎn)離戰(zhàn)爭(zhēng),更成為歐洲難民的庇護(hù)所與歐洲貴族資金的避風(fēng)港,對(duì)戰(zhàn)后歐洲的重建產(chǎn)生重大的作用,因而普受各交戰(zhàn)國(guó)的肯定,戰(zhàn)后1648年歐洲各國(guó)所簽訂的西發(fā)里亞和約,才會(huì)承認(rèn)瑞士的獨(dú)立與中立地位。

1863年紅十字國(guó)際委員會(huì)在瑞士日內(nèi)瓦成立,經(jīng)由紅十字會(huì)對(duì)各交戰(zhàn)國(guó)一視同仁的幫助,更提升了瑞士在國(guó)際間的聲譽(yù)與價(jià)值。到1868年歐洲各國(guó)都在公約上簽字,由於瑞士對(duì)國(guó)際的貢獻(xiàn),其中立的地位更加穩(wěn)固。

第一次大戰(zhàn)期間,瑞士充分的發(fā)揮了其中立國(guó)在交戰(zhàn)國(guó)間的緩沖與調(diào)解功能,尤其是日內(nèi)瓦國(guó)際紅十字會(huì),無(wú)論是在傷患的救護(hù)、難民的協(xié)助以及失蹤、俘虜人員的處理上,都發(fā)揮了為人類醫(yī)治戰(zhàn)爭(zhēng)創(chuàng)傷的巨大功能,而深受國(guó)際肯定,瑞士在國(guó)際間的地位更加重要。戰(zhàn)后成立的國(guó)聯(lián)承認(rèn)瑞士的永久中立地位,并邀請(qǐng)瑞士加入國(guó)聯(lián),代表的是對(duì)瑞士做為一個(gè)中立國(guó)的肯定。任何一個(gè)國(guó)家對(duì)瑞士的入侵,就是公然的與國(guó)際為敵。

第二次世界大戰(zhàn)爆發(fā)前瑞士為維持其中立的超然地位,宣布退出國(guó)聯(lián),并於大戰(zhàn)期間保持中立,再度成為國(guó)際救難中心。深處軸心國(guó)包圍的瑞士,基於其對(duì)國(guó)際的貢獻(xiàn),暴虐如希特勒者,也不愿甘冒國(guó)際的大不諱而入侵瑞士,充分的說(shuō)明由於瑞士提升自身對(duì)國(guó)際的利用價(jià)值,為自己贏得了中立的地位,亦確保了國(guó)家的安全。

伍、中立原則的挑戰(zhàn)

400多年來(lái)的中立政策,不僅是瑞士外交政策的一項(xiàng)工具,并且已與瑞士人民的生活緊密結(jié)合。眼見(jiàn)數(shù)世紀(jì)以來(lái)歐洲大陸各國(guó)的相互競(jìng)爭(zhēng),已使得旁觀的瑞士人深信,以強(qiáng)勢(shì)的武裝中立來(lái)確保國(guó)家安全,遠(yuǎn)比一紙國(guó)際條約的保障有效。因此對(duì)於大多數(shù)的瑞士居民而言,中立代表著下列四項(xiàng)涵意:

一、中立代表國(guó)家主權(quán)與獨(dú)立的保證,就是瑞士的國(guó)家定位所在。

二、基於瑞士為一個(gè)結(jié)合不同語(yǔ)言、宗教、文化背景不同的種族而成的高度異質(zhì)化國(guó)家,是以「共識(shí)民主決」方式結(jié)合的國(guó)家,因此中立已成為防止國(guó)家分裂的主要機(jī)制。

三、維持中立有利於瑞士的國(guó)家利益與經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

四、瑞士可藉由中立國(guó)之身分,排解國(guó)際糾紛與沖突,以防止不利於歐洲或世界安定之政治機(jī)制及行動(dòng)出現(xiàn)。

然而,隨著第一次世界大戰(zhàn)的結(jié)束,整個(gè)19世紀(jì)那種講求國(guó)與國(guó)之間采取地緣政治的「權(quán)力平衡」(Balance of Power),以制衡強(qiáng)權(quán)興起確保國(guó)家安全的手段,因美國(guó)總統(tǒng)威爾遜所倡導(dǎo)的「集體安全」體系,已逐漸躍居世界舞臺(tái)中央,大有取代原來(lái)歐洲傳統(tǒng)權(quán)力平衡的態(tài)勢(shì),因此中立國(guó)原先在國(guó)際社會(huì)中所擔(dān)任傳統(tǒng)斡旋者的角色重要性已不再。

第二次世界大戰(zhàn)后,瑞士選民仍然堅(jiān)持中立的政策,拒絕參加聯(lián)合國(guó),一度曾經(jīng)引起國(guó)際社會(huì)的質(zhì)疑,面對(duì)新的國(guó)際情勢(shì),瑞士采取較前更為合作和開(kāi)放的政策,對(duì)國(guó)際社會(huì)做出貢獻(xiàn),以避免給國(guó)際間獨(dú)善其身的觀感。

1980年代起,歐洲掀起整合的風(fēng)潮,歐洲聯(lián)盟積極倡導(dǎo)政治統(tǒng)合與安全合作,位於中歐和北歐的中立國(guó)家受此浪潮沖擊,有的已開(kāi)始檢討其在歐洲政治生態(tài)中的中立政策,瑞士政府有感於環(huán)境的改變,曾經(jīng)付出極大的努力希望能在公民投票中通過(guò)加入歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū),然而1992年12月6日的公民投票中,瑞士公民否決了加入歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū),因此瑞士在歐洲自由貿(mào)易協(xié)會(huì)中的地位因之滑落到邊緣位置。顯然,瑞士傳統(tǒng)的中立立場(chǎng)正遭受前所未有的挑戰(zhàn)。

瑞士政府在1992年3月所發(fā)布的一份「轉(zhuǎn)變中的瑞士外交政策—— 淬鍊瑞士中立」研究報(bào)告中指出:「中立僅是瑞士追求其國(guó)家獨(dú)立自決的一項(xiàng)外交工具」,顯然瑞士政府對(duì)中立政策之性質(zhì)認(rèn)定,并不全然是永久中立的,而是依據(jù)國(guó)家利益之所在而適切的調(diào)整,至於調(diào)整的方向與速度,正嚴(yán)格的考驗(yàn)瑞士人民的智慧。

陸、結(jié) 論

400年來(lái)瑞士外交政策中所采取的中立立場(chǎng),為瑞士贏得近200年的和平與安定;瑞士的成功并非偶然的,也非一廂情愿的,而是一方面透過(guò)強(qiáng)勢(shì)的武裝中立嚇阻可能的入侵者,另一方面積極的發(fā)揮中立國(guó)在戰(zhàn)爭(zhēng)中的緩沖與調(diào)和功能,對(duì)國(guó)際的和平與戰(zhàn)后的復(fù)員做出積極的貢獻(xiàn),使國(guó)際間基於對(duì)瑞士做為中立國(guó)的價(jià)值肯定,而愿意在戰(zhàn)后條約上簽署承認(rèn)瑞士的中立地位,瑞士的國(guó)家安全才得以確保。

我們?cè)谄G羨瑞士所享受的和平與安定之時(shí),不可以忘記瑞士的中立是歷經(jīng)400年的努力才得來(lái)的,其間還曾被拿破侖所征服與統(tǒng)治。瑞士多達(dá)4種語(yǔ)言的人民,基於「共識(shí)民主」所創(chuàng)造出的聯(lián)邦政府成功的范例,給人類社會(huì)的最后和平整合樹(shù)立了最好的典范。

身處臺(tái)灣的我國(guó),現(xiàn)階段在中共「一個(gè)中國(guó)」的武力威脅之下,與其夸言效法瑞士的中立,不如先效法瑞士的強(qiáng)勢(shì)武裝,確保我國(guó)國(guó)防安全;與其為抗拒中共「一個(gè)中國(guó)」而欲追求臺(tái)灣的獨(dú)立,何不看看歐洲歷經(jīng)數(shù)世紀(jì)的紛亂,最后仍然走向整合的趨勢(shì),連老牌中立國(guó)的瑞士政府,都已轉(zhuǎn)變立場(chǎng)積極說(shuō)服公民,爭(zhēng)取加入歐盟組織的事實(shí),說(shuō)明小國(guó)中立的價(jià)值已不再。

從小國(guó)瑞士為國(guó)家安全奮斗的過(guò)程,我們可以看出國(guó)際社會(huì)中,身處地緣政治大國(guó)間小國(guó)生存的艱辛與悲哀,瑞士保持中立成功的背后,有多少國(guó)家因中立的不被尊重而傾滅。而成功如瑞士者,亦不免在保持中立的前兩個(gè)世紀(jì)身處風(fēng)雨飄搖,最后仍不免被拿破侖占領(lǐng)的命運(yùn)。瑞士由於特殊的政治地理環(huán)境,選擇中立有其地緣政治上不得不然的因素,否則國(guó)家早就無(wú)法團(tuán)結(jié)與繼續(xù)生存。瑞士的成功不僅是其全國(guó)團(tuán)結(jié)一致艱苦奮斗所致,更是能夠正確掌握地緣政治脈動(dòng),適時(shí)采取最適合的地緣戰(zhàn)略——保持中立——所獲致的豐碩成果。

關(guān)于《威茲航空安全嗎》的介紹到此就結(jié)束了。

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