【簡介：】第一章 總則第一條 為加強烏魯木齊高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的建設(shè)和管理，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，根據(jù)《中華人民共和國科學技術(shù)進步法》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本條例

第一章 總則第一條 為加強烏魯木齊高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的建設(shè)和管理，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，根據(jù)《中華人民共和國科學技術(shù)進步法》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本條例。第二條 本條例適用于經(jīng)國務(wù)院批準設(shè)立的烏魯木齊高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（以下簡稱高新區(qū)）。第三條 市人民政府設(shè)立高新區(qū)管理委員會（以下簡稱管委會），代表市人民政府行使市一級管理權(quán)限，對高新區(qū)實行統(tǒng)一領(lǐng)導和管理。第四條 高新區(qū)是本市發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的主要基地，實行國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)政策和關(guān)于鼓勵、支持科技發(fā)展的政策，同時享受自治區(qū)及本市有關(guān)優(yōu)惠政策。
高新區(qū)堅持技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新原則，堅持科技與經(jīng)濟密切結(jié)合原則，堅持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化原則，堅持環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展原則。第五條 高新區(qū)應(yīng)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，促進高新技術(shù)成果商品化、產(chǎn)業(yè)化、國際化；促進高新技術(shù)企業(yè)與高等院校、科研院所的結(jié)合，推進研究、開發(fā)、中試、生產(chǎn)、經(jīng)營一體化；引進高新技術(shù)、高新技術(shù)人才和現(xiàn)代管理方法，促進經(jīng)濟技術(shù)合作，發(fā)展外向型經(jīng)濟；運用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)；建立符合市場經(jīng)濟規(guī)律的新體制和運行機制，創(chuàng)造和維護良好的投資環(huán)境。第六條 管委會對高新區(qū)的集中開發(fā)建設(shè)區(qū)、科技園區(qū)、工業(yè)園區(qū)、創(chuàng)業(yè)園區(qū)和出口加工區(qū)可實行封閉式管理。第七條 鼓勵國內(nèi)外企業(yè)、其他組織和個人，在高新區(qū)投資興辦高新技術(shù)企業(yè)，從事高新技術(shù)及其產(chǎn)品的研究、開發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營、咨詢等活動。第八條 高新區(qū)所在區(qū)（縣）人民政府和市政府各工作部門應(yīng)為高新區(qū)的發(fā)展創(chuàng)造良好的投資與經(jīng)營環(huán)境，高新區(qū)應(yīng)支持所在區(qū)（縣）發(fā)展經(jīng)濟，配合市政府各工作部門的工作。第九條 高新區(qū)內(nèi)的企業(yè)依法自主經(jīng)營，投資者的知識產(chǎn)權(quán)及其他合法權(quán)益受法律保護。第十條 高新區(qū)內(nèi)的企業(yè)事業(yè)單位和機關(guān)團體職工應(yīng)當依法建立工會組織，開展工會活動，維護職工合法權(quán)益。第二章 管理職責第十一條 管委會行使以下職權(quán)：
（一）貫徹執(zhí)行法律、法規(guī)和規(guī)章，制定和實施高新區(qū)有關(guān)管理規(guī)定；
（二）編制高新區(qū)中長期開發(fā)建設(shè)和科技、經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，經(jīng)審批后組織實施；
（三）按市級經(jīng)濟管理權(quán)限審批或?qū)徍送顿Y項目、科技開發(fā)項目，申請認定高新技術(shù)產(chǎn)品、高新技術(shù)企業(yè)，確認享受優(yōu)惠待遇的單位；
（四）負責高新區(qū)財政、國有資產(chǎn)管理和稅收監(jiān)督管理工作；
（五）負責高新區(qū)涉外事務(wù)和旅游管理工作，按規(guī)定負責辦理出國人員審批的有關(guān)事宜；管理和指導、協(xié)調(diào)招商引資、對外經(jīng)濟技術(shù)合作、進出口貿(mào)易等工作；
（六）負責高新區(qū)土地管理工作，受委托發(fā)放《國有土地使用證》及有關(guān)證件；
（七）負責高新區(qū)房地產(chǎn)管理工作，受委托發(fā)放《房屋所有權(quán)證》及有關(guān)證件；
（八）負責高新區(qū)規(guī)劃、工程建設(shè)等管理工作，受委托發(fā)放《建設(shè)項目選址意見書》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》及有關(guān)證件；
（九）負責高新區(qū)勞動和社會保障、人事、審計、統(tǒng)計、物價、環(huán)境保護、市容環(huán)境衛(wèi)生、綠化、文化、體育、人口與計劃生育等行政管理工作；
（十）指導、協(xié)調(diào)有關(guān)部門在高新區(qū)的派出機構(gòu)、分支機構(gòu)的工作；
（十一）行使市人民政府委托的其他職權(quán)。第十二條 管委會所屬的工作部門可依法對管理中發(fā)現(xiàn)的違法行為予以行政處罰。第十三條 高新區(qū)應(yīng)健全企業(yè)和各項經(jīng)濟活動的配套服務(wù)體系。第十四條 高新區(qū)應(yīng)依法設(shè)立風險投資機構(gòu)，建立風險投資基金，推進高新技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
經(jīng)國家有關(guān)部門批準，國內(nèi)外金融機構(gòu)可在高新區(qū)設(shè)立內(nèi)外資銀行，開展信貸等金融業(yè)務(wù)。
高新區(qū)經(jīng)批準可設(shè)立保稅倉庫、保稅工廠和保稅生產(chǎn)資料市場。第三章 開發(fā)與建設(shè)第十五條 高新區(qū)的規(guī)劃應(yīng)符合本市城市總體規(guī)劃，依法報批后由管委會組織實施。第十六條 高新區(qū)內(nèi)土地開發(fā)及各項基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施的興建采取下列形式：
（一）由高新區(qū)興建或與有關(guān)部門共同興建；
（二）投資者與高新區(qū)及其企業(yè)合資或合作興建；
（三）投資者成片開發(fā)。第十七條 經(jīng)管委會征用的土地，其使用權(quán)依法可以出讓、轉(zhuǎn)讓。第十八條 土地使用權(quán)出讓或轉(zhuǎn)讓的受讓人，可依法將其受讓的土地使用權(quán)用于抵押、擔保。