【簡介：】根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第34條、第35條規(guī)定，簡易程序的具體操作步驟如下：（1）表明身份。這是當(dāng)場處罰程序的第一個步驟，其目的是表明國土資源管理部門具有法定的行政處
根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第34條、第35條規(guī)定，簡易程序的具體操作步驟如下：
（1）表明身份。這是當(dāng)場處罰程序的第一個步驟，其目的是表明國土資源管理部門具有法定的行政處罰主體資格，享有法定的處罰權(quán)?，F(xiàn)場發(fā)現(xiàn)土地違法行為時，土地執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)首先向當(dāng)事人出示其必要的執(zhí)法身份證件。凡有統(tǒng)一執(zhí)法制式服裝或證章的，應(yīng)按規(guī)定著裝和佩戴證章。
（2）調(diào)查取證、確認違法事實?，F(xiàn)場處罰仍須進一步調(diào)查取證，以確認其違法事實?，F(xiàn)場處罰的調(diào)查取證，主要是詢問當(dāng)事人用地情況，要求其提供有關(guān)用地材料（圖紙）及面積等，土地執(zhí)法人員進行實地丈量，確定其違法用地面積。通過調(diào)查取證，確認當(dāng)事人的用地違反了土地管理法律法規(guī)的條款，并依此來確認其土地違法的性質(zhì)，即屬何種土地違法行為。
（3）說明處罰的理由和依據(jù)。土地執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)場向當(dāng)事人指出其土地違法行為的事實和性質(zhì)，說明其違反了土地管理法律法規(guī)的什么條款，并依照土地管理法律法規(guī)什么條款應(yīng)給予什么樣的行政處罰。
（4）聽取當(dāng)事人的意見。土地執(zhí)法人員在向當(dāng)事人說明處罰的理由和依據(jù)后，應(yīng)當(dāng)詢問當(dāng)事人對認定的土地違法事實和處罰的法律依據(jù)是否有異議，聽取當(dāng)事人的陳述和辯解。由于當(dāng)場處罰的特殊性，辯論只能是口頭形式，這就要求土地執(zhí)法人員一方面要具備較高的執(zhí)法素質(zhì)，能夠當(dāng)場對當(dāng)事人的意見給予正確、全面的回答；另一方面要有耐心細致的態(tài)度，認真聽取當(dāng)事人的陳述和辯解，從中發(fā)現(xiàn)矛盾和問題。如果當(dāng)事人的意見和申辯確有道理，就需要土地執(zhí)法人員更加審慎地進行現(xiàn)場調(diào)查取證，足以定案的，可以當(dāng)場實施行政處罰。如果現(xiàn)場無法確定違法事實或證據(jù)不足，或?qū)m用法律的正確性有疑問的，應(yīng)當(dāng)取消現(xiàn)場處罰，轉(zhuǎn)入一般程序進行處理。
（5）制作現(xiàn)場筆錄。土地執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)把現(xiàn)場調(diào)查取證所查明當(dāng)事人違反土地管理法律法規(guī)的事實及提取的物證、書證、視聽資料等證據(jù)記錄在案，填寫預(yù)定格式的現(xiàn)場筆錄。
（6）作出行政處罰決定。土地執(zhí)法人員根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查取證所認定的當(dāng)事人土地違法事實、情節(jié)及后果等因素，即可當(dāng)場作出行政處罰決定，并填寫預(yù)定格式、編有號碼的行政處罰決書，決定書應(yīng)載明當(dāng)事人違法行為、行政處罰依據(jù)、罰款數(shù)額、時間、地點及行政機關(guān)名稱，并由土地執(zhí)法人員簽名或蓋章。同時告知當(dāng)事人，如對行政處罰決定不服，有依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的權(quán)利。
（7）送達。當(dāng)場處罰決定書應(yīng)當(dāng)一式兩份，一份交付被處罰人，另一份由作出行政處罰機關(guān)留存?zhèn)洳椤．?dāng)場處罰決定書制作后，應(yīng)立即交送被處罰人，并由被處罰人在《國土資源管理公文送達回證》上簽名或蓋章。被處罰人對處罰決定有異議并拒絕簽收時，土地執(zhí)法人員應(yīng)在送達回證書中注明被處罰人拒收理由。
（8）執(zhí)行。當(dāng)場處罰由于比較輕微，對當(dāng)事人影響不大，一般都能夠當(dāng)場執(zhí)行。執(zhí)行時土地執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)開具財政機關(guān)統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)。
（9）備案。土地執(zhí)法人員當(dāng)場作出的行政處罰決定，必須報所屬行政機關(guān)備案。備案是當(dāng)場行政處罰的必須程序，它有利于加強對土地執(zhí)法人員的制約和監(jiān)督。
（10）結(jié)案歸檔。執(zhí)行完畢結(jié)案后，土地執(zhí)法承辦人應(yīng)將辦案過程中所形成的文書、圖件及照片等有關(guān)資料編目裝訂，立卷歸檔。
土地違法案件處理簡易程序圖
